№ 5-1554/2022
УИД 31RS0016-01-2022-007409-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белгород 12 сентября 2022 года
ул.Сумская, д.76А
Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода Зенченко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)
в отношении ООО «Абрикос», <данные изъяты> к административной ответственности не привлекалось,
установил:
ООО «Абрикос» нарушило установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения на ввоз товаров в Российскую Федерацию, при таких обстоятельствах.
21.09.2020 ООО «Абрикос» предоставлена в таможенный орган статистическая форма учета № 10101000/250422/С554040 по факту перемещения товара бюстгальтер для кормящих женщин трикотажный в количестве 12 штук (артикул 727, товарный знак «<данные изъяты>», страна происхождения Украина, код ТН ВЭД ЕАЭС 6212109000) в рамках договора от 23.08.2018 № 04/18, заключенного между ООО «Абрикос» (продавец) и ТОО «4 мамс» (Республика Казахстан) (покупатель).
В ходе проведения выездной таможенной проверки выявлено, что данный товар ввезен в РФ транзитом через территорию Казахстана из Украины, чем нарушены требования п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018 №592» и Указ Президента Российской Федерации от 22.10.2018 №592.
От ООО «Абрикос» законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, общество уведомлено в установленном ст.25.15 КоАП РФ порядке. При таком положении, руководствуясь ст.29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Вина ООО «Абрикос» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копией акта от 13.04.2022 таможенного осмотра помещения по адресу: <адрес> в ходе которого директором ООО «Абрикос» добровольно представлены бюстгальтеры артикул 727, страна происхождения Украина (л.д.12-14); копиями постановления об изъятия товара, которым указанный товар 13.04.2022 у общества изъят и актом изъятия от 134.04.2022 (л.д.15-16, 17-19); копией письменных объяснений директора ООО «Абрикос» на 2022 год ФИО6 и директора ООО «Абрикос» на 2018 год ФИО5 (л.д.104-105) подтвердивших изложенные в протоколе сведения о совершении обществом правонарушения и пояснивших о том, что причиной совершения правонарушения является незнание закона, что привело к незаконному ввозу в РФ транзитом через Республику Казахстан трикотажных бюстгальтеров для корящих женщин производства Украины; выпиской из ЕГРН о том, что ООО «Абрикос» является действующим юридическим лицом (л.д.79-86), которое согласно сведений их Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.07.2018 является микропреприятием, основанный вид деятельности общества-торговля нательным бельем (л.д.25-27); протоколами опросов свидетелей ФИО7л.д. 58-59) и ФИО8 (л.д.56-57) проводивших выездную таможенную проверку и сообщивших об обстоятельствах обнаружения изъятых товаров; копией контракта от 15.08.2018 между продавцом ФЛ-П ФИО9. (Республика Украина) и покупателем ООО «Абрикос» о поставке товара (л.д.60-62), договор купли-продажи от 23.08.2018 заключенным между продавцом ООО «Абрикос» и покупателем ТОО «4мамс» (Республика Казахстан) (л.д.63-69); копией акта выездной таможенной проверки №10101000/229/080622/А000032 от 08.06.2022, в ходе которой выявлены нарушения требований, установленных международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза и (или) законодательством РФ (л.д.72-75); сведениями ТОО «4мамс» (Республика Казахстан) об отправлении в адрес ООО «Абрикос» 21.09.2020 товара «Бюстгальтер для кормящих женщин трикотажные» в количестве 12 штук (артикул 727, товарный знак «<данные изъяты>», страна происхождения Украина (л.д.78); протоколом об административном правонарушении (л.д.90-93).
Протокол об административном правонарушении, отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Не доверять сведениям сообщенных сотрудниками Белгородской таможни нет оснований, изложенные им обстоятельства дела согласуются с другими доказательствами, в том числе с содержанием протокола об административном правонарушении. Данных о какой-либо заинтересованности указанных должностных лиц в исходе дела, небеспристрастности к ООО «Абрикос» не установлено.
Все изложенные доказательства оцениваю как относимые, допустимые и достоверные. В своей совокупности эти же доказательства оцениваю как достаточные для правильного разрешения данного административного дела и вывода о полной и всесторонней доказанности вины ООО «Абрикос» в совершенном правонарушении.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» Президент Российской Федерации принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решение о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности.
Порядок ведения особых мер регулирования торговли товарами определен Федеральным законом от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.10.2018 № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации» федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что со дня вступления в силу настоящего Указа в отношении отдельных физических и юридических лиц применяются специальные экономические меры.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018 №592» введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, по перечню согласно приложению №1.
Согласно Приложения №1 в данный перечень включены товары, имеющие код ТН ВЭД 6212109000.
В ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что ввоз товаров на таможенную территорию Союза - это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами; "перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 5 определено, что ввоз товаров в Российскую Федерацию - это фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза (далее - таможенная территория Союза), на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.
Факт наличия объективной стороны правонарушения, выразившейся во ввозе ООО «Абрикос» в РФ из Украины названного товара, страной происхождения которого является Украина через территорию Украины транзитом чрез Казахстан, обществом не оспаривается, подтверждается совокупностью указанных доказательств.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Абрикос» приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, суду не представлено. Ссылки на неосведомленность в изменении законодательства регламентирующего порядок ввозу и вывоза из РФ иностранных товаров, введение в РФ запрета ввоз товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины значения не имеют, ООО «Абрикос» является действующим коммерческим предприятием, деятельность которого в том числе с иностранными организациями и в отношении товаров иностранного происхождения должна регламентироваться действующим в РФ законодательством. Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Абрикос» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
ООО «Абрикос, имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия ООО «Абрикос» суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ, как несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.
Смягчающим административную ответственность общества обстоятельством судья признает признание директором общества вины в совершении правонарушения.
Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного обществом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющееся действующим коммерческим микропреприятием, обстоятельство смягчающее административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ООО «Абрикос» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ООО «Абрикос» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: бюстгальтер для кормящих женщин трикотажный, в количестве 12 штук (артикул 727, товарный знак «<данные изъяты>», страна происхождения Украина, код ТН ВЭД ЕАЭС 6212109000), изъятые по протоколу изъятия вещей от 24.06.2022 в рамках дела об административном правонарушении № 10101000-949/2022 и находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Валуйского ТП Белгородской таможни.
В соответствии с п. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ для исполнения указанного постановления в части конфискации товаров, являющихся предметами административного правонарушения направить в Белгородскую таможню Федеральной таможенной службы.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В.Зенченко
Постановление в полном объеме изготовлено 12.09.2022.
Судья- (подпись).
Постановление03.10.2022