РЕШЕНИЕ по делу № 2-242/2023
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., при секретаре Казаковой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грязовецкого района к ФИО1 о возложении обязанности,
установил:
Заместитель прокурора Грязовецкого района обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 с иском в интересах неопределённого круга лиц о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: ..., поставлен на государственный кадастровый учет 04.01.2006 как ранее учтенный, относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием «личное подсобное хозяйство», принадлежал на праве собственности ФИО2 Границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, декларированная площадь - ... кв.м. В ходе визуального осмотра установлено, что участок состоит из двух контуров: на первом контуре земельного участка расположен дом, участок частично огорожен забором из металлической сетки по бетонным столбам, частично металлическими столбами; на втором контуре земельного участка расположена баня, участок частично огорожен забором из сетки-рабицы. При сопоставлении сведений ЕГРН, содержащих координаты характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым №..., с результатами измерений установлено несоответствие. Глава сельского поселения ФИО3 Грязовецкого муниципального района ФИО4 в адрес ФИО1 направляла уведомление о принятии мер по сносу самовольной постройки либо приведении ее в соответствие с требованиями, установленным действующим законодательством. До настоящего времени ФИО1, ФИО2 мер для устранения выявленных нарушений не предпринято. Заявлено о возложении обязанности на ФИО1, ФИО2 в месячный срок снести самовольную хозяйственную постройку, а также ограждение (сетка-рабица на столбах), расположенные на указанном земельном участке и освободить указанный земельный участок.
В судебном заседании помощник прокурора Крылов А.А. исковые требования уточнил, не поддержав требования к ФИО2, просил исключить его из числа соответчиков, заявив уточненные требования к ФИО1 Просит обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить незаконно занимаемую часть земельного участка в кадастровом квартале №..., площадью ... кв. м, по адресу: ..., путем демонтажа столбов ограждения с сеткой-рабицей на площади ограждения, превышающей ... кв.м, принадлежащих ФИО1, а именно, площадью ограждения ... кв. м.
Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, ответчик ФИО2 исключен из числа ответчиков по делу.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Вологодской области, в судебное заседание не явился, направлен отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Грязовецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Объектами земельных отношений согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации являются земельные участки.
В соответствии с Законом Вологодской области от 06.05.2022 № 5127-03 «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Грязовецкого муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Грязовецкого муниципального округа Вологодской области» все входящие в состав Грязовецкого муниципального района Вологодской области поселения: городское поселение Грязовецкое Грязовецкого муниципального района Вологодской области, муниципальное образование Вохтожское Грязовецкого муниципального района Вологодской области, сельское поселение Комьянское Грязовецкого муниципального района Вологодской области, сельское поселение Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области, сельское поселение Ростиловское Грязовецкого муниципального района Вологодской области, сельское поселение Сидоровское Грязовецкого муниципального района Вологодской области, сельское поселение Юровское Грязовецкого муниципального района Вологодской области преобразованы путем объединения в Грязовецкий муниципальный округ Вологодской области с административным центром в городе Грязовце.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Истребовать из чужого незаконного владения земельный участок или его часть можно только в том случае, если соответствующий объект индивидуализирован в установленном порядке (то есть, поставлен на кадастровый учет с определением границ и стоимости) в соответствии с требованиями Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В данном случае земельный участок на кадастровом учете не стоит, следовательно и изъять земельный участок под объектом недвижимости из чужого незаконного владения в данном случае невозможно.
Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольные постройки подлежат сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а так же уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Прокуратурой района с привлечением специалистов Управления Росреестра по Вологодской области 25.02.2022 проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере землепользования, по результатам которой специалистами Управления Росреестра по Вологодской области составлено заключение. В ходе проведения проверки установлено, что земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: ..., поставлен на государственный кадастровый учет 04.01.2006 как ранее учтенный, относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием «личное подсобное хозяйство», принадлежал на праве собственности ФИО2 на основании государственного акта от 03.09.1992. Границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, декларированная площадь - ... кв.м.
В ходе осмотра установлено, что участок состоит из двух контуров: на первом контуре земельного участка расположен дом, участок частично огорожен забором из металлической сетки по бетонным столбам, частично металлическими столбами. На втором контуре земельного участка расположена баня, участок частично огорожен забором из сетки-рабицы.
При сопоставлении сведений ЕГРН, содержащих координаты характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым №..., с результатами измерений, установлено несоответствие.
ФИО2 фактически использовался, до 21.03.202, земельный участок общей площадью ... кв.м, в состав которого входит земельный участок с кадастровым №..., принадлежащий на праве собственности ФИО1 (переход права собственности зарегистрирован .../.../...), а также земельный участок в границах кадастрового квартала №..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., государственная собственность на который не разграничена, путем размещения ограждения (сетка-рабица на столбах) и хозяйственной постройки площадью ... кв.м.
Указанное строение - хозяйственная постройка, а также сетка-рабица на столбах подпадают под признаки самовольной постройки.
27.07.2022 главой сельского поселения Сидоровское Грязовецкого муниципального района ФИО4 в адрес ФИО1 направлено уведомление №... о принятии мер по сносу самовольной постройки либо приведением ее в соответствие с требованиями, установленным действующим законодательством.
До настоящего времени ФИО1, ФИО2 мер для устранения выявленных нарушений не предпринято.
В ходе рассмотрения дела 18.04.2023 при проведении дополнительной проверки с привлечением специалистов Управления Росреестра по Вологодской области установлено изменение площади самовольно занятого ФИО1, ФИО2 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в рассматриваемом кадастровом квартале. При этом, ФИО1 принадлежит земельный участок площадью ... кв.м, а площадь ограждения земельного участка столбами с сеткой-рабицей превышает принадлежащую ФИО1 площадь земельного участка на ... кв.м.
Указанные нарушения подлежат устранению за счет ФИО1.
При таких обстоятельствах требование прокурора Грязовецкого района к ФИО1 суд признает обоснованными по праву и объему.
Учитывая выше изложенное, требования прокурора Грязовецкого района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Грязовецкого района к ФИО1 удовлетворить.
Обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить незаконно занимаемую часть земельного участка в кадастровом квартале №..., площадью ... кв.м, по адресу: ..., путем демонтажа столбов ограждения с сеткой-рабицей на площади ограждения, превышающей ... кв.м, принадлежащих ФИО1, а именно площадью ограждения ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Кудряшова Н.В.
Мотивированное решение составлено 27.04.2023 года.
УИД 35RS0012-01-2023-0000445-81