Дело №12-2-8/2023
УИД 40RS0008-02-2023-000263-82
РЕШЕНИЕ
на постановление по делу
об административном правонарушении
15 августа 2023 года г.Таруса Калужской области
Судья Жуковского районного суда Калужской области Тюменцева И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО2 от 31 мая 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ***.
20 июня 2023 года в суд поступила жалоба ФИО1 на постановление инспектора от 31 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования, в которой ФИО1 считает постановление незаконным и просит его отменить, поскольку при совершении обгона транспортных средств при управлении автомобилем *** не смогла завершить маневр, так как водитель впереди движущегося автомобиля *** ФИО4 не включил указатель поворота налево и совершил столкновение с ее автомобилем, при этом в схеме ДТП не указано место происшествия, а также место столкновения, не был допрошен свидетель ФИО5, не назначена автотехническая экспертиза.
Защитником ФИО1 адвокатом Макаровым В.В. подано дополнительное ходатайство о восстановлении срока, поскольку он пропущен по уважительной причине в связи с не рассмотрением жалобы, поданной <дата> начальнику ОГИБДД на незаконное постановление инспектора от 31 мая 2023 года, ответ получен <дата>.
ФИО1, защитник адвокат Макаров В.В., должностное лицо, вынесшее постановление, инспектор ДПС ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО2 на рассмотрение жалобы не явились.
В соответствии со ст.30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст.30.3 ч.2 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, изучив материалы дела, нахожу ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.30.1 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как усматривается из дела об административном правонарушении по факту ДТП от 31 мая 2023 года, зарегистрированного в КУСП № в *** в ОеМВД России по Тарусскому району, <дата> *** ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО8 подана жалоба ФИО1 по делу об административном правонарушении, в которой она просит отменить постановление, так как Правила дорожного движения не нарушала, водитель впереди движущегося транспортного средства нарушил Правила дорожного движения, а также указала, что в схеме не указано место происшествия, место столкновения, не был допрошен свидетель ФИО5, не решен вопрос о назначении автотехнической экспертизы, просила допросить свидетеля, назначить экспертизу для установления механизма повреждений и установления нарушений ПДД.
Из рапорта *** ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО8 от <дата> следует, что в ходе проверки установлено, что ФИО1 нарушила пункты *** Правил дорожного движения РФ, в отношении нее 31 мая 2023 года инспектором ДПС ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО2 вынесено постановление по *** КоАП РФ, и материал проверки необходимо приобщить в специальное номенклатурное дело.
*** ОеМВД России по Тарусскому району <дата> ФИО1 направлено уведомление о том, что по жалобе проведена проверка, материал приобщен в специальное номенклатурное дело, уведомление получено ФИО1 <дата>.
В нарушение требований статей 30.6 и 30.7 КоАП РФ жалоба на постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по *** КоАП РФ не была рассмотрена по существу вышестоящим должностным лицом, доводы жалобы о том, что ФИО1 не допускала нарушений Правила дорожного движения, не были проверены, не разрешены ее ходатайства и решение по жалобе по делу об административном правонарушении не было принято в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.
На основании изложенного признаю причину пропуска ФИО1 срока на подачу жалобы на постановление от 31 мая 2023 года уважительной, и восстанавливаю срок для обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО2 от 31 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности.
Проверив дело об административном правонарушении, нахожу жалобу ФИО1 обоснованной и подлежащей удовлетворению, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО2 от 31 мая 2023 года подлежащим отмене.
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО2 от 31 мая 2023 года ФИО1 признана виновной в том, что <дата> в *** на <адрес> в нарушение пунктов *** Правил Дорожного движения РФ она, управляя автомобилем *** государственный регистрационный знак №, при выполнении обгона впереди движущихся транспортных средств, не убедилась в том, что автомобиль *** государственный регистрационный знак № под управлением ФИО4 подало сигнал поворота налево, допустила столкновение с данным транспортным средством, и совершила административное правонарушение, предусмотренное *** КоАП РФ.
***
Объективная сторона состава данного административного правонарушения характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.
Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным в пунктах 9.1-9.12 Правил дорожного движения РФ.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов, светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 11.1 Правил дорожного движения установлено, что, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.
В соответствии с пунктом 11.2 Правил дорожного движения водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если: транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; следующее за ним транспортное средство начало обгон; по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.
Согласно положениям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** КоАП РФ, инспектором исследовались доказательства: схема места совершения административного правонарушения от <дата>, объяснение водителя ФИО1, согласно которого она совершала обгон нескольких транспортных средств, водитель движущегося впереди автомобиля *** не включил указатель поворота налево и выехал на встречную полосу, не дав возможности завершить маневр обгона; объяснение водителя ФИО4, согласно которого он включил указатель поворота налево, стал осуществлять поворот, но произошло столкновение; протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении ФИО1, в котором она с нарушением не согласилась.
В соответствии с требованиями ст.1.5 ч.3 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Судья считает, что постановление от 31 мая 2023 года инспектором в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку должностным лицом не было получено объяснение от свидетеля ФИО5, о чем ходатайствовала ФИО1, не устранены противоречия между пояснениями ФИО1 и ФИО4 об обстоятельствах произошедшего дорожно-транспортного происшествия, не дана оценка зафиксированным повреждениям на автомобиле ***, то есть, не установлен механизм образования механических повреждений, и факт нарушения водителем ФИО1 Правил дорожного движения, которая завершала маневр обгона, тем самым не установлены фактические обстоятельства совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения.
Судья находит постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО2 от 31 мая 2023 года в отношении ФИО1 подлежащим отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится: решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, дело об административном правонарушении не может быть направлено на новое рассмотрение в административный орган и производство по делу об административном правонарушении на основании ст.24 ч.1 п.6 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОеМВД России по Тарусскому району ФИО2 от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по *** КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись
Копия верна: судья И.Н.Тюменцева