Дело № 2-3529/2022
УИД 86RS0007-01-2022-005108-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующий судья Заремба И.Н.
при секретаре Михайловой Н.Р.
с участием
истца ФИО1
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском МУ «Администрация городского поселения Пойковский», в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), обязать ответчика приостановить действие п.п. 1.1 п. 1 Распоряжения № 864-р от 05.12.2019, а именно в части срока расселения (адрес) до вступления в силу решения суда по спорному жилому помещению – (адрес), взыскать расходы по оплате оказания юридических услуг в размере 140 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что в 2005 году ФИО1 приобрела жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) по договору купли-продажи у физического лица, установочные данные которого не помнит. Указанный договор купли-продажи был утерян при неустановленных обстоятельствах. За квартиру истец передала продавцу денежные средства 150 000 рублей. При совершении сделки присутствовали граждане МАВ, СЛД, МНИ, ПЛЕ, ЛАА В 2009 году Росреестром истцу при её устном обращении было отказано в регистрации права собственности, со ссылкой на невозможность регистрации без продавца жилого помещения, а также в связи с необходимостью предоставления документов. Так как найти продавца не представилось возможным, то истец приняла решение об отложении регистрационных действий на последующее время. Истец проживала в квартире совместно с семьёй. С момента приобретения квартиры были заключены договоры на оказание коммунальных услуг. В связи с утерей документов на квартиру истец вынуждена была обратиться за помощью в МУ "Администрация гп. Пойковский". Ответчик с 2012 года заключал с истцом договоры коммерческого найма. Основание права собственности на квартиру, в указанных договорах отсутствует. Истец полагает, что ответчик скрыл от неё информацию о том, что на квартиру было оформлено право муниципальной собственности. До указанного времени каких-либо обращений, уведомлений, писем и иной информации в адрес истца ответчик не направлял. В 2016 году квартира, на основании Распоряжения Администрации городского поселения Пойковский №-р от (дата) «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» была признана аварийной. На основании изменений, в указанное распоряжение, от 05.12.2019 № 864-р спорная квартира подлежит расселению до 31.12.2022 года. Ответчик считает своё право собственности на указанную квартиру. Истец полагает, что спорная квартира принадлежит ей. Истец не обладающая юридическими познания ми вынуждена была обратиться за юридической помощью к ИП ФИО4 оплатив 140 000 рублей, которые просит взыскать с ответчика.
В судебном заседании истец и её представитель исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что истец является собственником указанного жилого помещения. Документы, подтверждающие приобретение жилого помещения ею утеряны. Оформить надлежащим образом право собственности на жилое помещение она не могла, так как не могла найти продавца квартиры.
Представитель ответчика возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что нет оснований для признания за истцом права собственности на указанную квартиру. Доказательства приобретения жилого помещения истцу отсутствуют. Квартира находится в муниципальной собственности. Кроме того, на основании решения суда вступившего в законную силу жилое помещение истребовано из чужого незаконного владения истца и её семьи, и они были выселены.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Согласно разъяснениям, данным в п. 16 вышеуказанного Постановления, по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.
Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (пункт 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ).
Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования, представляющий собой совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части (пункт 4 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, в силу приведенных выше положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обеспечивающих непротиворечивость судебных постановлений и не допускающих принятие взаимоисключающих судебных актов, после вступления в силу решения суда должны быть учтены установленные обстоятельства.
Судом установлено, что на основании Постановления Администрации гп.Пойковский №43-п от 12.04.2011 года, в муниципальную собственность внесен ряд домов, в том числе (адрес).
Постановлением Администрации гп.Пойковский №81-п от 27.06.2011 года в перечень объектов, подлежащих включению в реестр муниципальной собственности МО гп.Пойковский включено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), (адрес).
14.06.2012 года на заседании жилищно-бытовой комиссии МУ «Администрация гп.Пойковский» от 14.06.2012 года, рассматривались заявления граждан о заключении договоров найма жилых помещений, включенных в реестр муниципальной собственности МО «Городское поселение Пойковский» постановлением от 12.04.2011 г №43-п, имевших ранее статус «бесхозяйных». Комиссия решила заключить с ФИО1
договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), площадью 28,8/42,9 кв. м., сроком на пять лет.
01.08.2012 года между ФИО1 и МУ «Администрация гп.Пойковский» был заключен договор коммерческого найма на указанное жилое помещение, на период с 01.08.2012 по 01.08.2017 года.
Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 09.04.2014 года квартира, расположенная по адресу: (адрес), признана бесхозяйным имуществом.
С 17.06.2014 года указанная квартира является муниципальной собственностью МО гп.Пойковский, на основании решения Нефтеюганского районного суда от 09.04.2014 года (св-во о гос. регистрации права от 17.06.2014).
Согласно распоряжения администрации гп.Пойковский №60-р от 20.02.2016 года, многоквартирный жилой (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения 31.12.2020 года.
Согласно распоряжения администрации гп.Пойковский №864-р от 05.12.2019 года, срок расселения (адрес) продлен до 31.12.2022 года.
На заседании жилищной комиссии от 25.03.2021 года принято решение заключить с ФИО1 договор коммерческого найма на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, сроком на 11 месяцев, на состав семьи 4 человека.
31.03.2021 года с ФИО1 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения №, сроком на 11 месяцев.
Распоряжением администрации гп.Пойковский №229-р от 05.04.2022 года начаты мероприятия по переселению граждан из жилых помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: (адрес) (адрес).
Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 19.05.2022 года по иску МУ «Администрация гп. Пойковский» к ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего СДН., СНС, АНН истребовано из незаконного владения ФИО1, СНС, АНН жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), путём их выселения.
Решение ФИО1 не обжаловалось, и вступило в законную силу 28.06.2022 года.
По состоянию на 16.11.2022 года, жилое помещение – (адрес) является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.
Суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на указанное жилое помещение.
Так истец не предоставила доказательств приобретения квартиры на законных основаниях. Она заняла жилое помещение и в течение ряда лет без правоустанавливающих документов пользовалась им, а затем истец владела квартирой на основании договора коммерческого найма, заключенного с муниципалитетом.
Доводы истца о том, что она в течение ряда лет добросовестно, открыто и непрерывно владела жилым помещением как своим собственным, в связи с чем, заключала договоры на обслуживание жилого помещения и оплачивала коммунальные услуги, суд признаёт не состоятельными, поскольку как указано выше истец с 01.08.2012 года проживала в квартире с семьёй на основании договора коммерческого найма жилого помещения, заключенного ею с его собственником- муниципалитетом, о чём ей было известно.
Решением суда от 19.05.2022 года было установлено незаконное владение семьёй истца спорным жилым помещением.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности требований и об отказе в признании за истцом права собственности на указанное жилое помещение.
Следует отметить, что согласно Выписке из протокола №16 заседания жилищной комиссии МУ «Администрация гп.Пойковский» от 14.06.2012 года, уже на тот период комиссия установила факт незаконного вселения истца в жилое помещение в отсутствие правоустанавливающих документов, связи с чем, ей было предложено обратиться в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, что истцом не было сделано в течение ряда лет, и иск был инициирован в суд в связи с началом мероприятий по расселению граждан из аварийного дома.
Суд отмечает, что спорное жилое помещения не является единственным жилым помещением для истца и её семьи, так как ФИО1 и её супруг СНС. являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: (адрес).
Также дочь истца АНН является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).
Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика, ФИО1 состояла в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях на 2012 год в составе семьи ФИО5 (мать мужа), которой было предоставлено жилое помещение по договору социального найма, в том числе и с учётом ФИО1
Решая вопрос по требованиям об обязании ответчика приостановить действие п.п. 1.1 п. 1 Распоряжения № 864-р от 05.12.2019, в части срока расселения (адрес) до вступления в силу решения суда по спорному жилому помещению, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1.1 п.1 Распоряжения Администрации гп. Пойковский №864-р от 05.12.2019 года, срок расселения жилого (адрес) установлен по 31.12.2022 года.
Как следует из пояснений истца, она не проживает в спорной квартире, поскольку дом является аварийным, и в нём уже не возможно проживать.
Как следует из пояснений представителя ответчика, дом расселен, и отключен от систем энерго и водоснабжения, и будет снесен в ближайшее время до 31.12.2022 года.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 48 Федерального закона N 131-ФЗ, муниципальные правовые акты могут быть отменены органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.
Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 г. N 739-О-О, часть 1 статьи 48 Федерального закона N 131-ФЗ не исключает возможности судебного контроля принимаемых органами местного самоуправления решений, а сами решения об отмене ранее изданных муниципальных правовых актов не могут носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными.
Суд, принимая во внимание решение Нефтеюганского районного суда от 19.05.2022 года, отсутствие оснований для признания за истцом права собственности на квартиру, а также учитывая, что дом уже расселен, отключен от коммуникаций, и истец проживает по другому адресу, отказывает в удовлетворении требований о приостановления действия п.п. 1.1 п. 1 Распоряжения Администрации гп.Пойковский № 864-р от 05.12.2019 в части срока расселения (адрес), в связи с отсутствием на то законных оснований.
Отказывая в удовлетворении основных требований, суд также отказывает и в удовлетворении производных требований о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о признании права собственности на жилое помещение, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.