УИД57RS0013-01-2025-000250-95 дело № 2а-223/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года г.Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Беликовой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Силиной Е.В.,

с участием административного истца в лице помощника прокурора Малоархангельского района Орловской области Минаевой А.И.,

административного ответчика администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в лице главы администрации ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело № 2а-223/2025 по административному исковому заявлению прокурора Малоархангельского района Орловской области в интересах- неопределенного круга лиц к администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

прокуратурой Малоархангельского района Орловской области проведена проверка исполнения законодательства в пожарной безопасности по результатам которой установлены нарушения в деятельности администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района, а именно, совместно с сотрудником ОНД и ПР по Малоархангельскому району Орловской области К в период времени с 14 часов 00 минут до 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в здании администрации Луковского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, имеются 5 порошковых огнетушителей, перезарядка которых, в нарушение п. 60 ППР, имела место крайний раз в 2017 году.

Так как необеспечение требований пожарной безопасности и невыполнение нормативных требований законодательства создает угрозу жизни и здоровью, как работников администрации сельского поселения, так и посетителей, а также возможному уничтожению и повреждению имущества от пожара, в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, ст. 12 ГК РФ. ст. 27 Федерального закона от 17.01.19912 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» административный истец просит признать незаконным бездействие администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области по непринятию мер к перезарядке огнетушителей, имеющихся в здании администрации Ленинского сельского поселения, расположенному по адресу: <...> и обязать администрацию Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу перезарядить огнетушители, имеющиеся в здании администрации Ленинского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец в лице помощника прокурора Малоархангельского района Орловской области Минаевой А.И. требования поддержал по основаниям административного иска.

Административный ответчик в лице главы администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области ФИО1 административный иск признал и пояснил, что в ближайшее время нарушения будут устранены.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативными документами по пожарной безопасности являются технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и, вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности. Профилактика пожаров представляет собой совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 60 ППР руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В соответствии с п. 5.1.1 ГОСТ Р 59641-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее ГОСТ Р 59641-2021) огнетушители, размещенные на объекте, должны подвергаться техническому обслуживанию, которое обеспечивает поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию и надежную работу всех узлов огнетушителей в течение всего срока эксплуатации. Техническое обслуживание включает ежегодную проверку, испытания и перезарядку огнетушителей.

Согласно таблице 1 ГОСТ Р 59641-2021 срок перезарядки порошкового огнетушителя составляет не реже 1-го раза в 5 лет.

В судебном заседании установлено и подтверждено административным ответчиком, что перезарядка огнетушителей, находящихся в здании администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в количестве 5-ти штук, последний раз проводилась в 2017 году, что не соответствует изложенным выше нормам. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 29.09.2025 (л.д.6).

При таких обстоятельствах, требования прокурора Малоархангельского района Орловской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Малоархангельского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области, выразившееся в непринятии мер по перезарядке огнетушителей, имеющихся в здании Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области.

Обязать администрацию Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести перезарядку огнетушителей, в здании Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Малоархангельский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2025 года.

Судья И.А.Беликова