Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н.,
при секретаре Демиденко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя В.П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
заместитель В.П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска ссылается на то, что надзорными мероприятиями установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети - «Интернет» в открытом доступе содержится информация с предложениями о продаже жевательного табака (снюса), который может воспользоваться любой гражданин, в том числе несовершеннолетний, размещенная по следующим URL-адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Вход на указанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Вход на вышеназванные интернет-страницы осуществлён через поисковую систему «Google Chrome» посредством направления запроса: «купить снюс онлайн». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google Search».
Изучением информации, размещенной по вышеназванным URL-адресам установлено, что размещение в свободном доступе информации с предложениями о продаже жевательного табака (снюса), который может воспользоваться любой гражданин, в том числе несовершеннолетний, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.
На момент проверки, приведенные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.
Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов, а также привлечь их к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.
Целью обращения П. в суд является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к настоящей информации, как к незаконной.
Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения П. в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебное заседание административный истец заместитель В.П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № ФИО1, не явился, причину не явки суду не сообщил, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил письменные объяснения, в которых указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> доступна (л.д. 26 - 29).
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что административные исковые требования В.П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ П. вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано П. только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ
распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, передача информации посредством использования информационно¬
телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 8 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» продажа жевательного табака (снюса) на территории Российской Федерации запрещена.
Статья 20 указанного Закона также устанавливает запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а также вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 14.53 и ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ соответственно.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации содержащей сведения о продаже жевательного табака (снюса), за что законодателем предусмотрена административная ответственность с использованием информационно -телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
Судом установлено, что заместителем В.П. № В. прокуратуры армии, войсковая часть № подполковником юстиции ФИО1 проводилась проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Установлено, что на страницах в сети «Интернет» по URL-адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
размещена информация с предложениями о продаже жевательного табака (снюса), которой может воспользоваться любой гражданин, в том числе несовершеннолетний (л.д. 4 - 7).
В подтверждение акта осмотра информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет также имеются электронные образы изображения с экрана компьютера с интернет-ресурсов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
где имеется информация о способах выращивания конопли и марихуаны в домашних условиях (л.д. 8-9).
Таким образом, содержащаяся на указанных Интернет-ресурсах информация является противоправной, поскольку нарушает публичные интересы Российской Федерации, вышеуказанная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с частью 3 статьи 15.1 ФЗ РФ № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на который, соответственно, должна быть возложена обязанность по ограничению доступа к выявленной информации в сети Интернет.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление В.П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № к Управлению Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет сайте по URL-адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу ограничить доступ к интернет-страницам по URL-адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ О.Н. Родионова
Подлинник решения находится в материалах дела № Калининского районного суда <адрес> (УИН №).
Решение не вступило в законную силу: «___»____________2025 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь М.А. Демиденко