Решение по делу № 2А-4507/2022 от 15.11.2022 | Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область)

Дело № 2а-4507/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Морева Е.А.,

с участием прокурора прокуратуры г.Костромы Жигулина Е.М.,

при секретаре Столбушкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Костроме к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО3 срока административного надзора на 6 месяцев, и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы территории г.Костромы. Требования мотивированы тем, что решением Шарьинского районного суда Костромской области от 05.04.2023 в отношении ФИО3, осужденного приговором Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> по ст. № УК РФ, приговором Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> по ст. № РФ, с учетом постановления Шарьинского районного суда Костромской области от 06.04.2018 к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих ограничений: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня.

15.06.2022 в ОП № 2 УМВД России по г. Костроме было заведено дело административного надзора в отношении ФИО3, после чего он был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию и предупрежден об ограничении прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО3 был письменно предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений в судебном порядке за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца УМВД России по г. Костроме в судебном заседании не участвует, извещены надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении заявления без его участия.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 был осужден приговором Димитровского районного суда г. Костромы <дата> по ст. № УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> условное осуждение по приговору от <дата> отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года.

Приговором Димитровского районного суда г.Костромы ФИО3 осужден <дата> по ч.№ УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года. Постановлением Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> условное осуждение по приговору от <дата> отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 4 года в соответствии с ч.3 ст.74 УК РФ. Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 06.04.2018 года в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, назначенных приговорами от <дата> и от <дата> ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> решением Шарьинского районного суда Костромской области установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06 часов следующего дня.

<дата> ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания.

<дата> ФИО3 поставлен на учёт в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором, в течение года ФИО3 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением ФИО2 ОП № ФИО2 по <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей;

Он же, постановлением ФИО2 ОП № ФИО2 по <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей;

Он же, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов;

Он же, постановлением и.о. мирового судьи судебного участва № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов;

Он же, постановлением заместителя ФИО2 ОП № ФИО2 по <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей;

Указанные постановления, на основании которых ФИО3 подвергнут административным наказаниям, вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес> совместно с бабушкой и дедушкой. Систематически нарушает, установленные в отношении него, ограничения административного надзора в виде игнорирования явок для обязательной регистрации, а также систематически отсутствует в ночное время по месту жительства. На профилактические беседы не реагирует. Жалоб от соседей и родственников на ФИО3 не поступало.

Приведенные обстоятельства, поведение ФИО3 в течение срока административного надзора – совершение указанных правонарушений, свидетельствуют о его ненадлежащем отношении к исполнению возложенных на него обязанностей и ограничений в связи с установленным административным надзором, и приводят суд к убеждению, что в целях обеспечения общественных интересов, достижения целей административного надзора, необходимо продлить срок установленного в отношении ФИО3 административного надзора на 6 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая данные, характеризующие ФИО3, а также характер преступления, за которое он ранее отбывал наказание, поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений, предлагаемых административным истцом соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем административное исковое заявление в части возложения на ФИО3 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы территории г.Костромы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Костроме к ФИО3 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО3, <дата> года рождения, срок административного надзора, установленный решением Шарьинского районного суда Костромской области от <дата> - на 6 месяцев, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от <дата>, приговору Димитровского районного суда г. Костромы от <дата>, с учетом постановления Шарьинского районного суда Костромской области от <дата>.

Начало течения срока продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

запрет выезда за пределы территории г. Костромы.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.А. Морев