Решение по делу № 2-1409/2023 от 18.05.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

55RS0007-01-2023-000692-75

Дело № 2-1409/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВТВ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ВТВ обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование указала, что 30.01.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением ОCФР по Омской области от 29.04.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Продолжительность специального стажа истца составила 24 года 2 месяца 20 дней, величина ИПК – 39,398.

При этом, в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды: период обучения с 01.09.1987 по 01.07.1989 в Тюкалинском педагогическом училище Омской области, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23.12.1998 по 01.06.2000, ученические отпуска с 18.11.2002 по 14.12.2002, с 01.12.2003 по 27.12.2003, с 07.03.2005 по 16.04.2005, с 12.09.2005 по 09.10.2005, с 12.03.1992 по 09.12.1992 1992 в период работы в должности воспитателя в детском саду № 1 «Смирновский детский комбинат» - Республика Казахстан. Не включены в специальный и страховой стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 09.08.2010 по 31.08.2010, с 06.08.2012 по 26.08.2012, с 14.08.2013 по 25.08.2013.

С учетом уточнения исковых требований, просила включить в специальный стаж истца периоды работы: с 12.01.2009 по 08.08.2010, с 01.09.2010 по 26.07.2011 в должности воспитателя в НОУ «Колледж дополнительного образования, с 16.11.1990 по 09.12.1992 в должности воспитателя в детском саду № 1 «Смирновский детский комбинат» (Республика Казахстан), в страховой стаж – периоды работы: с 12.03.1992 по 09.12.1992 в должности воспитателя в детском саду № 1 «Смирновский детский комбинат» (Республика Казахстан), обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 30.01.2022.

Истец ВТВ в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные истцом требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области КОГ, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.01.2022 истец обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Решением ОСФР по Омской области от 29.04.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 7-8).

В специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 12.01.2009 по 08.08.2010, с 01.09.2010 по 26.07.2011 в должности воспитателя в НОУ «Колледж дополнительного образования, с 16.11.1990 по 09.12.1992 в должности воспитателя в детском саду №1 «Смирновский детский комбинат» (Республика Казахстан).

В страховой стаж истца не включены периоды работы: с 13.03.1992 по 09.12.1992 в должности воспитателя в детском саду № 1 «Смирновский детский комбинат» (Республика Казахстан).

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения с заявлением к ответчику, далее - Закона о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как следует из трудовой книжки серии №, выданной на имя ВТВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец осуществляла трудовую деятельность: с 16.11.1990 по 09.12.1992 – в должности воспитателя в детском саду № 1 Смирновского детского комбината (Республика Казахстан), с 24.05.1993 по 26.07.1995 – в должности воспитателя в детском саду № 291 АО «Омск Трикотаж», с 14.08.1995 по 15.01.1999 – в должности воспитателя на период д/о, 02.06.2001 присвоена 2 квалификационная категория по деятельности «воспитатель», 20.03.2003 присвоена 1 квалификационная категория в должности «воспитатель», 15.01.2008 присвоена 1 квалификационная категория в должности «воспитатель», 11.01.2009 уволена по собственному желанию, с 12.01.2009 по настоящее время работает воспитателем НОУ «Колледж дополнительного образования» (ЧДОУ «Детский сад «Умница») (л.д. 9-11).

По данным справки, уточняющей характер работы ВТВ представленной ЧДОУ «Детский сад «Умница», ФИО1 работает в данной организации с 12.01.2009 по настоящее время в должности воспитателя. На период работы с 12.01.2009 по настоящее время ФИО1 работала на полную ставку (36 часов в неделю).

Согласно ответу ЧДОУ «Детский сад «Умница», в период с 08.11.2005 по 26.07.2011 ЧДОУ «Детский сад «Умница» осуществляло образовательную деятельность с наименованием НОУ «Колледж дополнительного образования». Из пункта 2.1 устава НОУ «Колледж дополнительного образования» следует, что учреждение осуществляло реализацию общеобразовательных программ начального и среднего профессионального образования, дополнительного к начальному, среднему, профессиональному высшему образованию.

В спорные периоды работы истца в должности воспитателя в ЧДОУ «Детский сад «Умница» (НОУ «Колледж дополнительного образования») с 12.01.2009 по 08.08.2010, с 01.09.2010 по 26.07.2011 действовал и действует список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, согласно которому в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включалась трудовая деятельность в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли, а также образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения). В числе должностей поименован воспитатель.

Доводы ответчика о том, что негосударственное (частное) образовательное учреждение, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность в спорный период времени, является коммерческой организацией и не может быть отнесено к числу образовательных учреждений, работа в которых подлежит зачету в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости работникам, осуществлявшим педагогическую деятельность, независимо от форм собственности, нельзя признать правомерным, поскольку он основан на ошибочном толковании норм материального права, а также сделан без учета положений законодательства, регулирующего отношения в сфере образования.

Как следует из положений пункта 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Пунктом 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации определены организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, к числу которых отнесены в том числе учреждения, автономные некоммерческие организации.

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании», действовавшим в спорные периоды педагогической деятельности истца, было установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (пункт 1 статьи 12 названного закона).

Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившем в силу с 1 сентября 2013 г., в части 1 статьи 22 которого установлено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Исходя из системного толкования приведенных нормативных положений образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, автономных некоммерческих организаций.

Позиция, аналогичная изложенной выше, приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 августа 2018 г. № 50-КГ18-13.

При изложенных обстоятельствах, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы истца в должности воспитателя в ЧДОУ «Детский сад «Умница» (НОУ «Колледж дополнительного образования») с 12.01.2009 по 08.08.2010, с 01.09.2010 по 26.07.2011.

Разрешая заявленное истцом требование о включении в страховой и специальный стаж периода работы на территории Республики Казахстан, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступило в силу с 01.01.2021) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и Республика Казахстан, осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж истца при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке КГУ «Аккайынский районный архив» управления культуры архивов и документации Северо-Казахстанской области Акимата Северо-Казахстанской области № В-200 от 21.06.2016, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 16.11.1990 приказом № 14 принята на должность воспитателя ясельной группы в Смирновский детский сад № 1 с 16.11.1990, приказом № 136 от 09.12.1992 уволена по собственному желанию с 09.12.1992. Также имеется информация, что за спорный период истцу начислялась и выплачивалась заработная плата.

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения, установленные по делу обстоятельства, с учетом истребованных судом и представленных в материалы дела истцом доказательств осуществления ею трудовой деятельности в спорный период на территории Республики Казахстан, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для включения в расчет страхового стажа периода с 13.03.1992 по 09.12.1992, специального стажа периода с 16.11.1990 по 09.12.1992 – в должности воспитателя в детском саду № 1 Смирновского детского комбината (Республика Казахстан).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, зачтенного в добровольном порядке ОСФР по Омской области, и периодов, включенных судом, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости превышал 25 лет, необходимых в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Требуемая законом продолжительность специального стажа истца имела место по состоянию на 2018 год.

Вместе с тем, обращение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости последовало 30.01.2022, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с указанной даты.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ВТВ удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ВТВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы:

с 12.01.2009 по 08.08.2010, с 01.09.2010 по 26.07.2011 – в должности воспитателя в негосударственном образовательном учреждении «Колледж дополнительного образования»,

с 16.11.1990 по 09.12.1992 – в должности воспитателя в детском саду № 1 Смирновского детского комбината (Республика Казахстан).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ВТВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), период работы с 13.03.1992 по 09.12.1992 – в должности воспитателя в детском саду № 1 Смирновского детского комбината (Республика Казахстан).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ВТВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, - с 30.01.2022.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ВТВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2023 года.