№ 2-383/2025 (2-7054/2024)
УИД: 63RS0045-01-2024-007721-70
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2025 года г.Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,
при секретаре Работновой А.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-383/2025 (2-7054/2024) по иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество
УСТАНОВИЛ:
Истец МИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд к ФИО1, с иском об обращении взыскания на заложенное имущество, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.
ФИО1 ИНН № зарегистрирован в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
Решением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Решение) с суммой доначислений всего 218 602, 65 руб., в том числе: налог - 165 750 руб., пени - 11 414, 65 руб., штраф - 41 438 руб.
В рамках обеспечения возможности исполнения вышеназванного решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Инспекцией № вынесено решение о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ №.
Основанием для принятия обеспечительных мер послужил: непредставление документов для проведения мероприятий налогового контроля; вывод активов (отчуждение имущества - с регистрационного учета снят объект недвижимого имущества); непредоставление в установленный срок налоговой декларации по форме 3- НДФЛ за 2020 год.
С целью принятия обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, для выявления недвижимого и движимого имущества, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, налоговым органом сделаны запросы в соответствующие органы.
По данным регистрирующих органов за ФИО1 числится 2 объекта имущества (квартиры, обременение отсутствует).
На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ № в виде запрета на отчуждение (передачу залога) без согласия налогового органа имущества на общую сумму 218 602, 65 руб. - группы I (квартира) кадастровая стоимость 2 403 867,09 руб. в части доли принадлежащей на праве собственности 9,09/100 или 218 602, 65 руб., кадастровый №.
Указанное решение направлено в адрес Налогоплательщика заказным отправлением ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ находится на временном хранении.
Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения и действует до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения), или до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом, или до дня отмены (замены) обеспечительных мер налоговым органом, принявшим настоящее решение.
Имущество на сумму 218 602,65 руб. передано долговому центру на основании решения о принятии обеспечительных мер от № до полного исполнения обязательств по решению.
В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных в адрес налогоплательщика почтовым отправлением направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 218 602, 65 руб. (строка отправки почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №), присвоен почтовый идентификатор. Согласно отчету об отслеживании отправления указанное письмо находится на временном хранении
В связи с отсутствием оплаты по требованию № долговым центром сформировано заявление о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 224 968, 19 руб.
Мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-3475/2022, который вступил в силу и не отменен.
В установленный срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил, Решение не исполнено, неоплаченная сумма задолженности на текущую дату составляет 168 121,72 руб.: налог – 115 271,10 руб., пени -11 412,62 руб., штраф - 41 438 руб.
На основании изложенного, истец с учетом уточнения иска просит обратить в пользу Межрайонной ИФНС ФИО2 № по <адрес> взыскание на имущество, заложенное ФИО1 по решению о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах суммы задолженности в размере 168 003,26 руб. - объект имущества группы I (квартира) кадастровая стоимость 2 403 867, 09 руб. в части доли, принадлежащей на праве собственности 9,09/100 или 218 602,65 руб., кадастровый №.
Истец МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о причинах неявки суду неизвестно.
Представитель Управления Росреестра по <адрес>, не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.
На основании п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) после принятия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.
Обеспечительными мерами могут быть запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа (пп. 1 п. 10 ст.101 НК РФ). Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов.
При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ предусмотрено, что обеспечительными мерами, в частности, может быть приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 НК РФ.
Приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Приостановление операций по счетам в банке допускается в отношении разницы между общей суммы недоимки, пеней и штрафов, указанной в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, и стоимостью имущества, не подлежащего отчуждению (передача в залог) в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 101 НК РФ.
Согласно п.10 ст. 101 НК РФ, установленные п. 10 ст. 101 НК РФ обеспечительные меры направлены на оперативную защиту интересов бюджета с целью предотвращения возможного недобросовестного поведения налогоплательщика после вынесения решения по итогам налоговой проверки, вследствие которого по истечении определенного периода времени, отведенного на процедуру принудительного взыскания налогов во внесудебном порядке, может возникнуть затруднительность либо невозможность исполнения принятого решения налогового органа по причине отчуждения (иного вывода) налогоплательщиком своих активов. Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.
Целью принятия обеспечительных мер является сохранение существующего имущественного состояния налогоплательщика с целью последующей возможности удовлетворения интересов бюджета за счет активов налогоплательщика, на которые эти меры накладываются.
Приказом УФНС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по <адрес>» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее - Инспекция №, Долговой центр), на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лип и индивидуальных предпринимателей <адрес>. Инспекция осуществляет полномочия на всей территории <адрес> во взаимодействии с налоговыми органами.
Установлено что Фомич ( Яковлева ) Ю.М., является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, площадью 46, 7 кв.м, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права собственника ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно выписке, в отношении объекта имеется ограничение в пользу ФИО4 <адрес>, о направлении заявления о залоге №, от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому надлежит уплатить в бюджетную систему РФ всего 218 602,65 руб., в том числе: налог в размере 165 750 руб.; пени 11 414,65 рублей и штраф в размере 41 438 руб.
В рамках обеспечения возможности исполнения вышеназванного решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Инспекцией № вынесено решение о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ №.
Основанием для принятия обеспечительных мер послужил: непредставление документов для проведения мероприятий налогового контроля; вывод активов (отчуждение имущества - с регистрационного учета снят объект недвижимого имущества); непредставление в установленный срок налоговой декларации по форме 3- НДФЛ за 2020 год.
На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ № в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества на общую сумму 218 602,65 руб.
Решение направлено в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением.
Согласно п. 13 ст. 101 НК РФ в случае направления копии решения о принятии обеспечительных мер по почте заказным письмом решение считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения и действует до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения), или до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом, или до дня отмены (замены) обеспечительных мер налоговым органом, принявшим настоящее решение.
Таким образом, указанное выше имущество на сумму 218 602,65 руб. передано в залог долговому центру на основании решения о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ № до полного исполнения обязательств по Решению.
С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ « О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» ( Закон № 263-ФЗ), внесены изменения в положения НК РФ, введен институт Единого налогового счета (ЕНС).
П.9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ установлено с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
П.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно ч.3 ст.69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.1 ст.70 НК РФ).
П.1 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В связи с наличием задолженности на основании ст. 69 НК РФ Инспекцией № в автоматическом режиме сформировано заявление о вынесении судебного приказа по ст.48 НК РФ №, от ДД.ММ.ГГГГ.
Мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-3475/2022, который ступил в силу и не отменен.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
С ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности и решение о взыскании за счет денежных средств не связаны друг с другом в части размера «фиксированной» суммы, на которую вынесен каждый из указанных документов, а являются «динамическими» по сумме: выносятся на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования соответствующего документа и действуют до момента, пока сальдо ЕНС не станет положительным либо нулевым.
Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).
В установленный срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил, Решение не исполнено, неоплаченная сумма задолженности на текущую дату составляет 168 121,72 руб.: налог – 115 271,10 руб., пени -11 412,62 руб., штраф - 41 438 руб.
Согласно ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем нe установлено, что реализация предмета залоге осуществляется в порядке, установленном вторым и третьим п. 2 ст. 350.1 настоящего Кодекса.
Суд учитывает, что доказательств исполнения обязательств, обеспеченных залогом, налогоплательщиком не представлено. Факт регистрации за налогоплательщиком спорных транспортных средств, как на момент вынесения решения о принятии обеспечительных мер, так и на дату обращения с иском, подтвержден.
Решения налогового органа о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ № в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества, не было оспорено налогоплательщиком и вступило в законную силу.
В установленный требованием срок обязанность по уплате налогов и сборов налогоплательщиком не была исполнена.
В силу прямого указания в законе допускается обращение взыскания на имущество признанное залоговым по решению налогового органа.
Таким образом суд признает требование МИФНС России № 23 Самарской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 103 ГПК РФ взыскать с ФИО1, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 у об обращении взыскания на заложенное имущество - удовлетворить.
Обратить в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области взыскание на имущество, заложенное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт № выдан от ДД.ММ.ГГГГ год ОУФМ России в <адрес> код подразделения 630-005, по решению о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах суммы задолженности в размере 168 003,26 руб. - объект имущества группы I (квартира) кадастровая стоимость 2 403 867, 09 руб. в части доли, принадлежащей на праве собственности 9,09/100 или 218 602,65 руб., кадастровый №.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт <...> госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: п/п Ерофеева О.И.
Копия верна
Судья Ерофеева О.И.
Секретарь
Подлинник решения суда находится в гражданском деле
№ (2-7054/2024) УИД: 63RS0№-70 Промышленный районный суд <адрес>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> области443099, <...>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>