№ 2а-331/2025
64RS0015-01-2025-000649-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 г. г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г.
при секретаре Яковлевой Н.Н..,
с участием помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Симдянова А.П.,
представителя административного истца ФИО1
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних Дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Ершовскому району обратился в Ершовский районный суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя, что ФИО2 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 22 февраля 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных п. г ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 325 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев 20 дней без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО2 освободился 18 июня 2018 года по отбытии срока наказания.
В ходе проверки по информационной базе данных установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года 2 (два) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:
10 июня 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол AM № 2125034 от 09.06.2025) ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было. Вступило в законную силу;
19 июня 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол AM № 2125054 от 17.06.2025) ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было. Вступило в законную силу.
ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, имеются основания для установления административного надзора.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости.
Установить следующие ограничения:
- запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками;
- запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: культурно-зрелищные;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрет выезда за пределы субъекта РФ проживания или пребывания без уведомления ОМВД РФ по месту жительства или пребывания;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц пол установленному графику.
Представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, административный иск признал в полном объёме, имеется телефонограмма.
Суд, выслушав административного истца заключение прокурора, изучив материалы, дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению
Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 22 февраля 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных п. г ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 325 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев 20 дней без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ФИО2 освободился 18 июня 2018 года по отбытию срока наказания.
В ходе проверки по информационной базе данных установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года 2 (два) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:
- 10 июня 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской назначено административное наказавшее в виде административного ареста, решение вступило в законную силу;
- 19 июня 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области назначено административное наказание в виде административного ареста, решение вступило в законную силу.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается тяжким преступлением.
На основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в соответствии с требованиями части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При установлении административных ограничений суд, исходит из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности ФИО2
Административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Административный надзор не является мерой наказания, за совершение преступления, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Следует отметить, что установленные в отношении ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, судья
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних Дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, до 18 июня 2026 года, т.е. до погашения судимости.
Одновременно установить следующие ограничения:
- запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в именно: культурно-зрелищные;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно, при предоставлении документов, утверждающих трудоустройство, графика работы, а также времени посещения и нахождения в медицинских учреждений);
- запрет выезда за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без согласования ОМВД РФ по месту жительства или пребывания; (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно, при предоставлении документов, утверждающих трудоустройство, графика работы, а также времени посещения и нахождения в медицинских учреждений);
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 (один) раза в месяц по установленному графику.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в апелляционном порядке в Саратовский областной суд.
Председательствующий