дело № 2-760/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,

при секретаре Надымовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2, третье лицо МИФНС № 4 по Ростовской области, об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

СПИ ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, указав, что в отделе судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области исполнении находятся исполнительные производства № №, №, возбужденные на основании исполнительных документов Судебный приказ № 2а-1028/2022-3 от 25.04.2022, выданный органом: Судебный участок № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 13807,39 руб., Судебный приказ № 2а-451/2021-3 от 12.03.2021, выданный органом: Судебный участок № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 123319.53 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателей: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области, на общую сумму: 147160.88руб.

В ходе осуществления исполнительных действий 06.05.2022 наложен арест на следующее имущество принадлежащее должнику:

Земельный участок, 612.00 кв.м, собственность, расположенный по адресу: <адрес> уч. № л., кадастровый номер: №

В иске истец просил обратить взыскание на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> уч. № л., принадлежащий ФИО2

В судебное заседание истец СПИ ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена. При таких обстоятельствах суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо МИФНС № 4 по Ростовской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика и представителя третьего лица МИФНС № 4 по Ростовской области в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 названной статьи).

Согласно ст. 69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники.

В силу ст. 446 ГК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Отсутствие зарегистрированного права собственности в ЕГРН на объект недвижимого имущества не свидетельствует о его самовольном возведении.

Положение пункта 4 статьи 35 ЗК РФ развивает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок может быть осуществлено лишь на основании судебного акта, а вопрос реализации объекта недвижимости, с учетом расположенного на нем жилого дома, должен быть разрешен судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства с учетом вышеуказанных норм права.

При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику, суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий ответчику, по обязательствам его собственника в целях исполнения решения суда, возможно лишь при одновременном обращении взыскания на земельный участок и на расположенный на нем объект недвижимого имущества.

Судом установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области исполнении находятся исполнительные производства № №, №, возбужденные на основании исполнительных документов Судебный приказ № 2а-1028/2022-3 от 25.04.2022, выданный органом: Судебный участок № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 13807,39 руб., Судебный приказ № 2а-451/2021-3 от 12.03.2021, выданный органом: Судебный участок № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 123319.53 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателей: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области, на общую сумму: 147160.88руб.

В ходе совершения исполнительных действий 06.05.2022 был наложен арест на земельный участок кадастровый номер №, площадь № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН усматривается, что вид разрешенного использования земельного участка кадастровый номер № под садоводство.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены актуальные сведения о наличии либо отсутствии у должника доходов, транспортных средств, а также доказательства отсутствия на спорном земельном участке объектов недвижимости и иного имущества.

Также из представленных материалов видно, что выход судебного пристава-исполнителя по месту должника не осуществлялся, факт наличия подлежащего аресту иного имущества (бытовой, компьютерной техники и т.д.), которое может быть реализовано с целью погашения задолженности перед взыскателями, не проверялся.

Кроме того, из содержания ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, в то время как истцом не представлено доказательств тому, что стоимость принадлежащей ответчику земельного участка соответствует сумме задолженности ответчика. Кадастровая стоимость земельного участка не установлена.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обращения взыскания на земельный участок кадастровый номер №

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 в удовлетворении искового заявления к ФИО2, третье лицо МИФНС № 4 по Ростовской области, об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Вдовиченко

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2023.