Решение по делу № 2А-844/2025 от 02.09.2025 | Угличский районный суд (Ярославская область)

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2025 г.

УИД 76RS0011-01-2025-001662-49

Дело №2а-844/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Лебедевой А.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Воронова Д.Д.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 15.02.2024 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью два раза в месяц, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы установленной судом территории.

Свое заявление администрация учреждения обосновала тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Преступление им совершено в ночное время, <данные изъяты>

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что считает срок административного надзора (8 лет) чрезмерно долгим, возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00, так как преступление им совершено утром в 6 часов утра. Пояснил также, что имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> <данные изъяты> После освобождения намерен проживать по адресу регистрации. Не возражал против установления ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и против установления запрета на выезд за пределы территории, на которой расположено его место жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению за исключением установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные пределы территории, исследовав представленные документы, материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях приговором от 15.02.2024 г. установлен опасный рецидив преступлений.

Тем самым он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

С учетом наличия в действиях ФИО1 опасного рецидива и совершения тяжкого преступления, к нему применяется административный надзор в обязательном порядке и устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ г. из <данные изъяты>. <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ. содержится в обычных условиях содержания. На профилактическом учете не состоит. Воспитательные мероприятия, занятия по социальному правовому обучению, общие собрания осужденных отряда посещает в свободное от работы время. Участвует в культурно-массовых, спортивных и других мероприятиях, проводимых в учреждении и отряде, в свободное от работы время. В быту опрятен, спальное место и одежду содержит в чистоте и порядке, внешне также опрятен, правила личной гигиены соблюдает. С ДД.ММ.ГГГГ г. привлечен к оплачиваемому труду в столовую учреждения в качестве <данные изъяты> К труду относится добросовестно, трудовую дисциплину не нарушает, к материалам и оборудованию относится бережно, правила пожарной безопасности не нарушает. Участвует в работах по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ согласно утвержденного графика. <данные изъяты>. Среди осужденных не выделяется, придерживается ее нейтрально настроенной части, на других осужденных влияния не оказывает. Связь с родственниками поддерживает путем разрешенной в учреждении связи «Зонателеком», а также при помощи переписки. Со слов осужденного после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>, планирует официально трудоустроиться. Вину по приговору суда признал. За отбытый период поощрений не заработал, взысканий не имеет.

Согласно приговору, ФИО1 характеризовался положительно, однако им совершено преступление против собственн6ости, в ночное время.

В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, учитывая сведения о личности ФИО1 и его характеристику в период отбывания наказания, как стремящегося встать на путь исправления, учитывая характер, степень общественной опасности и обстоятельства преступления, суд полагает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.

В отношении ФИО1 суд устанавливает следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; количество явок суд не считает слишком частыми, необоснованно ограничивающими права поднадзорного лица;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Согласно ответу МВД РФ на запрос суда, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> что также подтвердил в судебном заседании административный ответчик.

С учетом установленного обстоятельства и мнения прокурора, суд полагает необходимым отказать административному истцу в части установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории.

Вопреки возражениям ФИО1, установление такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час., суд полагает необходимым. Приходя к такому выводу, суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 преступления, а также то, что преступление совершено ФИО1 <данные изъяты> (не позднее <данные изъяты>.).

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ поднадзорный в течение срока административного надзора в любой момент имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Лебедева