Дело №12-1415/2021
УИД 75MS0001-01-2021-003102-77
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> 07 июля 2023 года
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., при секретаре Савицкой К.А.,
с участием старшего помощника прокурора Читинского района Зориной Н.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 03 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 03 мая 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, поскольку она никого не оскорбляла и в связи с ненадлежащим извещением о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей, в постановлении паспортные данные не соответствуют её данным ее паспорта, мировым судьей был признан ФИО2
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.
Потерпевший ФИО3 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения жалобы, согласно имеющейся в деле телефонограмме, участвовать в судебном заседании не желает.
Суд счел возможным рассмотреть дела при указанной явке.
В судебном заседании старший помощник прокурора Читинского района Зорина Н.В. просила постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Жалоба ФИО1 на постановление подана в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок с момента получения копии постановления (16.06.2023), и других сведений об отправке копии постановления по месту жительства ФИО1 и о получении последней постановления в деле не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ административным правонарушением признается оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Как следует из материалов дела, судебное заседание было назначено определением мирового судьи от 24 апреля 2023 года к рассмотрению на 03 мая 2023 года с 09-30 ч. Извещение, адресованное ФИО1, не получено ею, конверт возвращен мировому судьей 17 мая 2023 года, то есть уже после рассмотрения дела – 03 мая 2023 года, отчет об отслеживании почтового отправления мировым судьей не исследовался. Из указанного отчета об отслеживании почтового отправления следует, что срок хранения, утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343, соблюден не был.
В объяснениях ФИО1 от 01.03.2023 г. (л.д. 16) указан её телефон, телефонограмма об извещении ФИО1 также отсутствует.
Других доказательства вручения судебной повестки ФИО1 в деле отсутствуют.
В данном случае ФИО1 не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение её права на защиту.
Также в деле отсутствуют сведения об извещении потерпевшего ФИО3, что повлекло нарушение его прав.
На момент рассмотрения жалобы срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, исчисляемый с 12.02.2023 года, истек.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
При изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание истечение срока привлечения к административной ответственности, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 03 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Андреева Е.В..