23RS0041-01-2022-021333-87 К делу № 2-8343/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Кубань – Сервис» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с иском к ООО «Кубань – Сервис» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований.

Требования мотивированы тем, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) поступили сведения о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, в следствие чего произошло обрушение кирпичной кладки.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведен инспекционный визит.

В ходе инспекционного визита визуальным осмотром установлено: на переходном балконе 5 этажа МКД происходит расслоение кирпичной кладки, в связи с чем выпадает кирпич, что может привести к угрозе жизни и здоровья; на переходном балконе 7 этажа МКД происходит отслоение штукатурного слоя от кирпичной кладки, что приводит к разрушению и выветриванию стенового материала; в <адрес> МКД выявлено разрушение швов между балконной перегородкой и фасадной стеной МКД; в <адрес> МКД на ограждающей конструкции балкона выявлена деформация конструкции в виде отслоения цементных швов от кирпичной кладки, что приводит к проникновению влаги, перекосу и сдвигу кладки, ослаблению стен, появляются отверстия и проемы; в <адрес> МКД шатается ограждающая конструкция балкона, что может явиться разрушением стеновой конструкции балкона, а также угрозой жизни собственников квартиры.

Также визуальным осмотром установлено, что на всех балконах выявлено разрушение швов между балконной перегородкой и фасадной стеной МКД.

По результатам инспекционного визита ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, которым на общество возложена обязанность: провести ремонтные работы по предотвращению утраты связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, угрожающей их выпадением; принять меры для соблюдения характеристик надежности и безопасности МКД, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества собственников помещений МКД. Провести ремонтные работы по укреплению балконной перегородки; провести ремонтные работы по восстановлению швов рядов кладки, предотвращению разрушения и выветривания стенового материала. Принять меры для соблюдения характеристик надежности и безопасности МКД, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества собственников помещений МКД; предотвратить деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадку конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала. Провести ремонтные работы по восстановлению швов между балконной перегородкой и фасадной частью стен МКД.

В ходе инспекционного визита визуальным осмотром установлено: на переходном балконе 5 этажа МКД произведены работы по предотвращению утраты связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, кирпич не выпадает; в <адрес> МКД проведены ремонтные работы по укреплению балконной перегородки, ограждающая конструкция балкона не шатается; в <адрес> МКД получить доступ не представилось возможным, осмотр в данной квартире не произведен; на всех балконах выявлено разрушение швов между балконной перегородкой и фасадной стеной МКД.

Таким образом, требования ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) поступили сведения о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, в следствие чего произошло обрушение кирпичной кладки.

Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление МКД осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Кубань - Сервис».

Управлением 28.06.2022 в адрес прокуратуры Краснодарского края направлено заявление о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

Решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 30.06.2022 проведение инспекционного» визита (КНМ) № согласовано.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведен инспекционный визит.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был уведомлен о проведении инспекционного визита. При проведении инспекционного визита присутствовал представитель ответчика.

В ходе инспекционного визита визуальным осмотром установлено: на переходном балконе 5 этажа МКД происходит расслоение кирпичной кладки, в связи с чем выпадает кирпич, что может привести к угрозе жизни и здоровья; на переходном балконе 7 этажа МКД происходит отслоение штукатурного слоя от кирпичной кладки, что приводит к разрушению и выветриванию стенового материала; в <адрес> МКД выявлено разрушение швов между балконной перегородкой и фасадной стеной МКД; в <адрес> МКД на ограждающей конструкции балкона выявлена деформация конструкции в виде отслоения цементных швов от кирпичной кладки, что приводит к проникновению влаги, перекосу и сдвигу кладки, ослаблению стен, появляются отверстия и проемы; в <адрес> МКД шатается ограждающая конструкция балкона, что может явиться разрушением стеновой конструкции балкона, а также угрозой жизни собственников квартиры.

Также визуальным осмотром установлено, что на всех балконах выявлено разрушение швов между балконной перегородкой и фасадной стеной МКД.

Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам инспекционного визита ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, которым на общество возложена обязанность: провести ремонтные работы по предотвращению утраты связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, угрожающей их выпадением; принять меры для соблюдения характеристик надежности и безопасности МКД, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества собственников помещений МКД. Провести ремонтные работы по укреплению балконной перегородки; провести ремонтные работы по восстановлению швов рядов кладки, предотвращению разрушения и выветривания стенового материала. Принять меры для соблюдения характеристик надежности и безопасности МКД, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества собственников помещений МКД; предотвратить деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадку конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала. Провести ремонтные работы по восстановлению швов между балконной перегородкой и фасадной частью стен МКД.

Копия предписания от ДД.ММ.ГГГГ № направлена ответчику на электронную почту по адресу: Kybs-s@mail.ru, а также почтовым отправлением, о чем имеется отметка в реестре внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управлением 30.09.2022 в адрес прокуратуры Краснодарского края направлено заявление о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

Решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 04.10.2022 проведение инспекционного визита (КНМ) № согласовано.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведен инспекционный визит.

Уведомление о проведении инспекционного визита направлено ответчику на электронную почту по адресу: <данные изъяты>. При проведении инспекционного визита присутствовал представитель ответчика ФИО1

В ходе инспекционного визита визуальным осмотром установлено: на переходном балконе 5 этажа МКД произведены работы по предотвращению утраты связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, кирпич не выпадает; в <адрес> МКД проведены ремонтные работы по укреплению балконной перегородки, ограждающая конструкция балкона не шатается; в <адрес> МКД получить доступ не представилось возможным, осмотр в данной квартире не произведен; на всех балконах выявлено разрушение швов между балконной перегородкой и фасадной стеной МКД.

Таким образом, требования ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены.

Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4.2.1.3. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170) не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Согласно приложению № 2 Правил № 170 предельный срок устранения утраты связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, угрожающей их выпадением составляет 1 сутки.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Пункт 1 часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ранее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников жилого помещения) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, Общество, являясь управляющей организацией и получая от жителей плату за содержание, текущий ремонт дома и управление имуществом указанного многоквартирного жилого дома, обязано соблюдать вышеприведенные требования законодательства, определяющие порядок обслуживания, ремонта жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 №3700-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённого постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований.

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора – взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)).

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о присуждении судебной неустойки в размере <данные изъяты> в день.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку, ответчиком исполнено обязательство по оплате имеющейся задолженности в добровольном порядке не, суд полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Кубань – Сервис» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований – удовлетворить частично.

Обязать общество ограниченной ответственностью «Кубань – Сервис» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: провести ремонтные работы по предотвращению утраты связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, угрожающей их выпадением; принять меры для соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного <адрес>, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>. Провести ремонтные работы по укреплению балконной перегородки; провести ремонтные работы по восстановлению швов рядов кладки, предотвращению разрушения и выветривания стенового материала. Принять меры для соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного <адрес>, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>; предотвратить деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадку конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала. Провести ремонтные работы по восстановлению швов между балконной перегородкой и фасадной частью стен многоквартирного <адрес>.

В случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кубань - Сервис» в пользу администрации муниципального образования город Краснодар судебную неустойку в размере <данные изъяты> в день, начиная со дня окончания месячного срока, установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районные суд города Краснодара в течение месяца.

Решение суда составлено в окончательной форме 14.09.2023 г.

Председательствующий: