Дело № 22-2058/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Арташ В.С.,

при секретаре судебного заседания Аракелян М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что с 24.11.2000 года истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

С 09.06.1981 года в указанном жилом помещении была зарегистрирована ФИО7., которая была нанимателем жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

Кроме истца в спорном жилом помещении никто не проживает.

В январе 2025 года истец обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для изменения договора социального найма жилого помещения.

11.02.2025 года МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» отказало истцу в заключении с ним договора социального найма, поскольку отсутствует ордер на спорное жилое помещение.

В настоящее время истец несет бремя содержания жилого помещения, жилое помещение для истца является единственным местом жительства, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Согласно ответу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда №1937/юр от 21.04.2025 года сведения о жилом помещении по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не значится.

По указанным основаниям истец просит суд признать за истцом право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения относительно исковых требований.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения относительно исковых требований.

Представитель третьего лица МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица МКУ «Инженерно-кадастровый центр «ГеоГрад» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. причину неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, ст.ст. 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность гражданам Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, что следует из статей 6, 7 указанного Закона Российской Федерации.

Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию, занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

В силу п.1 ст.11 и абз.2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе путем признания права, а следовательно, лицо, считающее, что стало собственником имущества, но не имеющее правоустанавливающих документов на это имущество, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности на это имущество.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 24.11.2000 года зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения.

С 09.06.1981 года в указанном жилом помещении также была зарегистрирована ФИО2

Нанимателем жилого помещения являлась ФИО8 на нее открыт лицевой счет, что подтверждается квитанциями на оплату услуг ЖКХ.

При этом, 12.01.2025 года ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Истец обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о переоформлении договора социального найма.

Письмом от 11.02.2025 года истцу ФИО1 было отказано в переоформлении договора социального найма, поскольку отсутствуют документы, послужившие основанием для вселения в жилое помещение.

Истец ФИО1 обратился в АО «Корпорация Красный Октябрь» с заявлением о предоставлении документов, послуживших основанием вселения в спорное жилое помещение.

Согласно сообщению №14-36 от 05.05.2025 года АО «Корпорация Красный Октябрь», запрашиваемые сведения в АО «Корпорация Красный Октябрь» отсутствуют.

Согласно ответу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда №1937/юр от 21.04.2025 года сведения о жилом помещении по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не значится.

Как усматривается из сообщения МКУ «Инженерно-кадастровый центр «ГеоГрад» от 09.07.2025 года, по состоянию на 09.07.2025 года в реестре муниципального имущества Волгограда отсутствуют сведения о <адрес>. Указанное жилое помещение на основании распоряжения Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 18.04.2025 года №3643р «Об исключении жилых помещений из состава муниципальной имущественной казны Волгограда» исключено из реестра в связи с передачей в собственность граждан.

При этом, спорное жилое помещение в собственность ФИО1 не передавалось.

Согласно сообщению ГКУ ВО «Управление имуществом» от 29.07.2025 года, по состоянию на 29.07.2025 года в Реестре объектов собственности Волгоградской области отсутствуют сведения об объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению ТУ Росимущества в Волгоградской области от 31.07.2025 года сведения об объекте, расположенном по адресу: <адрес> реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно сообщению Комитета строительства Волгоградской области от 12.08.2025 года, сведений в реестре учета объектов жилищного фонда Волгоградской области о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что сведения о жилом помещении в реестре муниципального имущества отсутствовали, в связи с чем ФИО1 был лишен права на обращение в органы местного самоуправления с заявлением о передаче жилого помещения в собственность.

Согласно сообщению МКУ «Инженерно-кадастровый центр «ГеоГрад» от 20.08.2025 года, в связи с допущенной технической ошибкой на основании распоряжения департамента от ДД.ММ.ГГГГ №р внесены изменения в приложение к распоряжению департамента от 18.04.2025 года №3643р в части восстановления в бюджетном и реестровом учете муниципальной имущественной казны Волгограда <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Как усматривается из представленной выписки из реестра муниципального имущества Волгограда от 19.08.2025 года, указанное жилое помещение является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При разрешении спора по существу суд исходит из того, что истец на законных основаниях вселен и проживает в спорном жилом помещении, фактически на условиях договора социального найма.

Истец несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает услуги ЖКХ, зарегистрирован в жилом помещении с 24.11.2000 года и постоянно в нем проживает.

Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, на момент предоставления не отнесено в установленном законом порядке к категории специализированного жилья, истец вселен в него на законных основаниях, принимая во внимание установление судом факта проживания истца в спорном жилом помещении, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>.

руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 (паспорт №) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43,0 кв. м в порядке приватизации.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 05 сентября 2025 года.

Председательствующий В.С. Арташ