Дело 2-1691/2023 91RS0019-01-2023-001432-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи Сердюк И.В.,

при помощнике судьи Махмудовой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности,

с участием представителя истцов по доверенности ФИО11

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. ФИО3 в апреле 2023 года обратились в Симферопольский районный суд с исковым заявлением к Администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 16.06.1994 ФИО12, ФИО1, ФИО3 предоставлена квартира с кадастровым номером № общей площадью 40,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> равных долях.

Также на основании государственного акта на право постоянного пользования землей серии 1-КМ №011831, ФИО12 предоставлен земельный участок общей площадью 200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для обслуживания дома и хозяйственных построек.

Решением исполнительного комитета Перовского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым №5\66 от 21.10.1998 ФИО12 согласовано строительство пристройки к жилому дому в <адрес> на земельном участке, выделенном решением исполкома Перовского сельского совета №5\47 от 16.07.1997.

В октябре 1998 года Госкомитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Крыма выдано техническое заключение о соответствии строительным нормам пристройки к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

20.09.2016 получен в БТИ технический паспорт на квартиру №3, общая площадь квартиры составляет 69,8 кв.м. Произведена реконструкция квартиры: пристройка лит.»А1» увеличена в размерах; тамбур лит. «а1» переоборудован в навес.

Собственники квартиры осуществляли попытки государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым выданы соответствующие отказы в 2016, 2017 годах в связи с тем, что реконструкция не была узаконена.

21.03.2019 ФИО9 умерла, единственным наследником которой является дочь – ФИО2, которой выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1\3 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

С целью оформления прав на квартиру с учетом осуществленной реконструкции истцы обратились к собственникам иных квартир в многоквартирном доме о даче согласия на оформление права собственности на квартиру в реконструированном виде, по результатам рассмотрения данного вопроса было дано согласие на оформление квартиры в реконструированном виде.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было направлено в Администрацию Перовского сельского поселения Симферопольского района уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, ответ не получен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Протокольным определением от 14 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО10

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО11 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. От третьих лиц: ФИО5, ФИО7, ФИО8 в лице ее законного представителя ФИО4, ФИО13, ФИО10 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, в которых также просили иск удовлетворить.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, на основании имеющихся в деле доказательств.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на жилье от 16.06.1994, выданного птицефабрикой «Южная», квартира по адресу: <адрес>, на праве общей частной собственности принадлежит ФИО12, ФИО1, ФИО3 в равных долях. Общая площадь квартиры составляет 40,4 кв.м. (т.1, л.д.32).

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 04 декабря 2019 года, ФИО1 унаследовала после смерти ФИО9 1\3 долю в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (т.1, л.д.33).

Как усматривается из справки филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском районе от 18.10.2019, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 69,8 кв.м. произведена реконструкция квартиры: пристройка лит. А1 увеличена в размерах, тамбур лит «а1» переоборудован в навес (т.1, л.д.34).

Установлено, что решением исполнительного комитета Перовского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым от 21.10.1998 №5\66 «О согласовании строительства пристройки гр. ФИО9 в селе Перово по <адрес> №, <адрес>», исполнительный комитет решил согласовать строительство пристройки к жилому дому гр. ФИО9 в селе Перово по <адрес> №, <адрес>, на земельном участке, выделенном решением исполкома Перовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.35).

Как усматривается из технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, площадь квартиры составляет 69,8 кв.м., произведена реконструкция пристройки лит. «А1», возведен навес, разрешение не представлено (т.1, л.д.37-40).

Установлено, что <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 69,8 кв.м. поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.86-87).

Согласно государственному акту на постоянное пользование землей, ФИО9 предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,02 га, расположенный на территории <адрес> (т.1, л.д.47).

Установлено, что земельный участок площадью 200 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (т.1, л.д.95-97).

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом Статьей 8-2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

Установлено, что истцами инициировано проведение общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Как усматривается из протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.11.2022, общее собрание решило: предоставить право оформить право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (т.2, л.д.5-6).

Понятие реконструкции установлено в Градостроительном кодексе Российской Федерации применительно к объектам капитального строительства (например, зданиям, сооружениям). Помещение к ним не относится - оно является частью здания или сооружения (п. 14 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений).

При реконструкции выполняются такие работы, в результате которых изменяются параметры самого объекта капстроительства или его частей либо производится замена, восстановление несущих строительных конструкций, кроме их отдельных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно подпункту 1.7.1.пункта 1.7. раздела 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Из содержания части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

В процессе рассмотрения дела судом была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Крымэкспертиза» №1203СТ\2023 от 04.09.2023, строительные работы, выполненные в жилом помещении (квартире) с кадастровым номером 90:12:130102:968, расположенной по адресу: <адрес>, идентифицируются как реконструкция. Выполнены строительные и ремонтно-строительные работы по: сносу тамбура лит. «а1»; возведению пристройки лит.А1; устройству новых инженерных сетей (водопровод, канализация, электроснабжение, газоснабжение, отопление); установке нового санитарно-технического оборудования (унитаз, умывальник, ванная, мойка для посуды, газовая печь, газовый котел); возведение навеса лит. «а1». При том не изменена планировка 1-го этажа лит «А» и не изменена этажность, увеличены число помещений, общая площадь и строительный объем квартиры (произошло изменение основных технико-экономических параметров квартиры), т.е. выполненные строительные работы идентифицируются как реконструкция жилого помещения – квартиры.

В результате реконструкции жилого помещения (квартиры) произошло увеличение площади помещений на 29,4 кв.м., площадь жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, после реконструкции составляет 69,8 кв.м., состоит из следующих помещений: 3-1 – прихожая площадью 6,4 кв.м., 3-2 – коридор площадью 4,0 кв.м., 3-3 – санузел площадью 2,9 кв.м., 3-4 - жилая площадью 10,7 кв.м., 2-5 жилая – 13,6 кв.м, 3-6 – кухня площадью 15,0 кв.м., 3-7 –жилая площадью – 17,2 кв.м.

Техническое состояние несущих конструкций жилого помещения (квартиры) характеризуется как работоспособное.

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № после реконструкции находится в работоспособном техническом состоянии, т.е. обеспечена ее механическая безопасность, и ка следствие, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, представляющее собой часть многоквартирного дома лит. «А» и пристройку лит. «А1» является объектом капитального строительства. Сохранить жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № в реконструированном виде с технической точки зрения возможно.

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 90:12:130102:968 после реконструкции действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует; права и законные интересы других лиц не нарушает и не препятствует собственникам иных жилых помещений (квартир) в пользовании принадлежащих им квартир (т.1,л.д.173-230).

Суд принимает как надлежащее доказательство выводы судебной строительно-технической экспертизы №1203СТ\2023 от 04.09.2023, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, основания сомневаться в правильности и обоснованности выводов, изложенных в судебной экспертизы, у суда отсутствуют, поскольку экспертиза является мотивированной и четкой, имеет научную и практическую основу, основывается на тщательном исследовании технической документации, соответствует фактическим обстоятельствам, установленным судом, соответствующим требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, суд полагает возможным сохранить <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на 2\3 доли квартиры, и земельного участка за ФИО14 –право собственности на 1\3 доли квартиры и земельного участка.

Таким образом, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО3 к Администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый № общей площадью 69,8 кв.м., состоящую из помещений: 3-1 – прихожая площадью 6,4 кв.м., 3-2 – коридор площадью 4,0 кв.м., 3-3 – санузел площадью 2,9 кв.м., 3-4 - жилая площадью 10,7 кв.м., 2-5 жилая – 13,6 кв.м, 3-6 – кухня площадью 15,0 кв.м., 3-7 –жилая площадью – 17,2 кв.м., в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный <данные изъяты>, право собственности на:

2/3 доли <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый № общей площадью 69,8 кв.м.;

2/3 земельного участка площадью 200 кв.м. для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный <данные изъяты>.2014, право собственности на:

1/3 доли <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый № общей площадью 69,8 кв.м.;

1/3 земельного участка площадью 200 кв.м. для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 90:12:130102:357, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 09 ноября 2023 года