№RS0№-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 17 мая 2023 г.

Судья Чегемского районного суда КБР Ажахова М.К., с участием переводчика ФИО1 ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, Андижанского региона, гражданина Узбекистана, временно проживавшей в <адрес> КБР, <адрес>, со средним образованием, замужней, имеющей троих несовершеннолетних детей, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в <адрес> КБР, <адрес>, выявлен факт повторного нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО3 режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклонение от выезда по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, указанного как ДД.ММ.ГГГГ, за что ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 свою вину полностью признала, и пояснила, что приехала в РФ в октябре 2021 г., не было денег на продление патента, поэтому пропустила срок выезда, и она не смогла выехать. Вместе с супругом и двумя малолетним и детьми снимает дом в <адрес>-2. В настоящее время она может самостоятельно покинуть РФ и уехать в Узбекистан, где проживает старший ребенок.

Вина ФИО3 подтверждается следующими доказательствами.

Определением начальника ОВМ ОМВД <адрес> КБР ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном нарушении и другие материалы дела в отношении ФИО3 переданы в Чегемский районный суд КБР.

Согласно протоколу ФЛ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в <адрес> КБР, <адрес>, выявлен факт повторного нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО3 режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклонение от выезда по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, указанного как ДД.ММ.ГГГГ, за что ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Вступившим в законную силу постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Никаких действий для соблюдения правил миграционного учета после привлечения к административной ответственности не выполнила.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО3 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, и квалифицирую её действия по ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ по признакам: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Определяя меру наказания, необходимо учесть, что ФИО3 вину полностью признала, в содеянном раскаялась, имеет намерение покинуть РФ за свой счет.

При таких обстоятельствах, назначение ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде штрафа считаю возможным определить в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10. КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст.188 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

С учетом обстоятельств дела, нахожу возможным принять решение о принудительном выдворении привлекаемого лица за пределы РФ.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ положения указанного Кодекса основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

При решении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо учитывать, что наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых ведется производство по делу, несовершеннолетних детей, не являющихся гражданами Российской Федерации, не исключает возможность применения к ним данной меры, в том числе, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, при соблюдении условий, предусмотренных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Приведенный подход соответствует положениям ст. 9 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ <12> и вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

При этом в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении должно быть оговорено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми (с указанием фамилий и имен последних).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми ФИО5, кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 Бехзодбек уктамбек угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

ИНН <***>

КПП 072501001

УФК по КБР (ОМВД России по <адрес> КБР)

р/с 40№

БИК 018327106

КБК 18№

ОКТМО 83645101

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части административного принудительного выдворения за пределы РФ поручить Управлению федеральной службы судебных приставов РФ по КБР.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО3 вместе с несовершеннолетними детьми ФИО5, кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 Бехзодбек уктамбек угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья : подпись

Копия верна:

Судья Чегемского районного суда КБР М.К. Ажахова