РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 г. г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Потаповой Ю.В.,
при секретаре Баннове В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 4725/2025 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара, военному комиссариату Промышленного района г. Самары, военному комиссариату Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Самары с административным иском к призывной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара, военному комиссариату Промышленного района г. Самары о признании незаконным решения призывной комиссии.
В обоснование требований административный истец указал, что состоит на учете в военном комиссариате Промышленного района г. Самары. В рамках проведения весенних призывных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ г. им было пройдено медицинское освидетельствование, ДД.ММ.ГГГГ. решением призывной комиссии он был призван на военную службу. Не согласен с принятым решением, поскольку не были учтены его жалобы на состояние здоровья, не выданы направления на дополнительные обследования.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать решение призывной комиссии Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГг. о призыве его на военную службу незаконным.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен военный комиссариат Самарской области.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков призывной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара, военного комиссариата Промышленного района г. Самары Самарской области, призывной комиссии Самарской области- ФИО3 возражал против заявленных требований, указывая на то, что все жалобы призывника на состояние здоровья были учтены, дана оценка предоставленным медицинским документам, составленным и предъявленным в период медицинского освидетельствования. Заявление административного истца не соответствует действительности. В частности, его утверждение о том, что он не был направлен на дополнительные медицинские обследования является не состоятельным. Ссылается на боли в <данные изъяты>. Об этих жалобах истец медицинской комиссии не заявлял. Единственные заболевания, которые имеется у ФИО1 это <данные изъяты>. Соответственно поставлена категория БЗ. Никаких других документов административном истцом представлено не было. Он прошёл все медицинские обследования в поликлинике №. Сдал все анализы. Сначала согласился с решением медицинской комиссии потом обжаловал ее решение
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-терапевт Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Самарской области - ФИО4 показал, что ФИО1 в апреле ДД.ММ.ГГГГ года проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году он встал на воинский учет, где ему был установлен диагноз — <данные изъяты>. В 2025 году гражданин представил медицинские документы, подтверждающие наличие <данные изъяты> Согласно требованиям Постановления Правительства РФ №, ЛОР-врач направил его на дополнительное обследование в Городскую поликлинику №, которое завершилось ДД.ММ.ГГГГ. По результатам обследования выявлены следующие заболевания: хронический <данные изъяты>. Соответственно, согласно статье 49, пункту «В», установлена категория годности «Б—3»: годен к военной службе с незначительными ограничениями. Дополнительно по состоянию здоровья, связанного с хроническим гастродуоденитом, установлено соответствие условиям пункта «В» статьи 59 и аналогично присваивается категория годности «Б—3». При наличии хронических заболеваний (<данные изъяты>), кроме учета <данные изъяты>, необходимо учитывать наличие стационарного лечения. Если у гражданина фиксируются нарушения <данные изъяты>), <данные изъяты>, возможно рассмотрение возможности присвоения категории годности «В» («ограниченно годен»). Однако в данном конкретном случае отсутствуют указанные критерии, поэтому окончательно определяется категория годности «Б-3». Гражданин не сможет проходить службу в элитных подразделениях (например, спецназ, воздушно- десантные войска, военно-морской флот). Однако служба в обычных частях сухопутных войск (например, мотострелковые подразделения, командные пункты) возможна. Кроме того, прохождение службы позволит пациенту пройти комплексное оздоровление организма благодаря соблюдению режима дня, регулярных физических нагрузок, благоприятных условий проживания и полноценного сбалансированного питания. По окончании службы здоровье пациента улучшится, и он вернётся домой практически здоровым человеком.
Выслушав представителя административных ответчиков, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно пункту 1 статьи 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно статье 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара
В соответствии со статьей 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).
Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи, на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 5).
Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона (пункт 7).
Как следует из материалов административного дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Промышленного района г. Самары.
Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, признан годным для прохождения военной службы с незначительными ограничениями и призван на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации.
Оспаривая указанное решение ФИО1 ссылается на то, что при его принятии не были учтены, предъявляемые им жалобы на состояние здоровья и предоставленные в подтверждение этого медицинские документы, а именно наличие у него болей в пояснично- крестцовом отделе позвоночника, изжога, появление корок в области носа.
Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1, пункт 4 статьи 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время, в частности, в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе, в целях определения годности к военной службе.
Проведение военно-врачебной экспертизы регламентировано Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение от ДД.ММ.ГГГГ №).
На основании пункта 4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Категория годности к военной Службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с указанным Положением от ДД.ММ.ГГГГ № организация освидетельствования граждан, призываемых на военную службу, возложена на призывную комиссию Промышленного внутригородского района г.о. Самары (пункт 13).
В соответствии с пунктом 20 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач- специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
Согласно листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был указан диагноз <данные изъяты>- годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Как следует из личного дела призывника, в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 было выдано направление о предоставлении медицинского заключения о его состоянии здоровья, а также выданы были направления на вакцинацию и направления для сдачи анализов.
Согласно медицинского заключения ГБУЗ «Самарской городской клинической поликлиники №15 Промышленного района» от ДД.ММ.ГГГГ. был указан диагноз <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ. был составлен лист медицинского освидетельствования с указанием на диагноз <данные изъяты>, с определением категории годности к военной службе на основании статьи 49 пункта «в» Расписания болезней - Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В соответствии с пунктом 18 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
По результатам освидетельствования призывника ФИО1 на основании заключений врачей-специалистов дано заключение о годности к военной службе с определением категории годности: Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями, что соответствует пункту 18Положения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Результаты обследования и освидетельствования гражданина внесены в личное дело призывника.
Принимая во внимание, что оснований для невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования установлено не было, призывной комиссией принято решение о годности ФИО1 к военной службе с незначительными ограничениями категория Б-3.
Исходя из вышеизложенного, состояние здоровья административного истца установлено на основании медицинского освидетельствования, категория его годности к военной службе определена правильно; в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, получены результаты, произведенных исследований.
Анализируя данную специалистом в судебном заседании консультацию в совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами, объективность проведенного медицинского освидетельствования в отношении ФИО1 сомнений не вызывает.
Таким образом, в период прохождения медицинского освидетельствования призывная комиссия не располагала медицинскими данными, с достоверностью подтверждающими наличие у административного истца заболевания и степени его выраженности, которая позволяет принять решение об освобождении его от прохождения военной службы; само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе, данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии в будущем.
В соответствии с пунктом 8 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, при несогласии граждан с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, соответствующее решение (заключение) может быть обжаловано в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование таких граждан (пункт 7 статьи 28, пункт 2 статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
При таких обстоятельствах, в том числе при наличии дополнительных медицинских документов, содержащих, по мнению призывника данные, о наличии оснований для освобождения от прохождения военной службы, получения отсрочки по состоянию здоровья, и полученных после окончания медицинского освидетельствования, принятия решения о категории годности, в случае несогласия с результатом освидетельствования, с заключением о категории годности к военной службе, административный истец, не лишен права на производство независимой военно-врачебной экспертизы либо обжалования заключения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование.
Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара, военному комиссариату Промышленного района г. Самары, военному комиссариату Самарской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 14 июля 2025 г.
Судья Ю.В. Потапова