УИД 74RS0032-01-2024-006234-95
Дело № 2-571/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 г. г. Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шагеевой О.В.,
при секретаре Тагировой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области, Акционерному обществу «Автомобильный завод «Урал», Акционерному обществу «УралАЗ-Энерго» о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности предоставить в пенсионный орган корректирующие сведения и оплатить дополнительный тариф,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ОСФР по Челябинской области, АО «АЗ «Урал», АО «УралАЗ-Энерго» о признании незаконным и отмене решения ОСФР по Челябинской области от ДАТА. НОМЕР об исключении из специального стажа периодов работы с ДАТА по ДАТА в ТОО «Меткон» в качестве электросварщика; с ДАТА по ДАТА в ОАО «Хлеб» качестве газоэлектросварщика; сДАТА по ДАТА в ОАО «УралАЗ» в качестве электрогазосварщика; с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА по ДАТА. в АО «АЗ «УРАЛ» в качестве электрогазосварщика; с ДАТА. по ДАТА. в АО «УралАЗ-Энерго» в качестве электрогазосврщика и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит обязать ОСФР по Челябинской области включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж истца и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию. Кроме того, просит возложить обязанность на АО «АЗ «Урал», АО «УралАЗ-Энерго» представить в пенсионный орган корректирующие сведения с кодами особых условий труда и оплатить дополнительный тариф страховых взносов за спорные периоды работы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДАТА. обратившись в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, получил отказ в зачёте указанных выше периодов работы в специальный страховой стаж и отказ в назначении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, что истец полагает не соответствующим действующему законодательству.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва.
Представители ответчиков АО «АЗ «Урал» ФИО5, АО «Уралаз-Энерго» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали.
Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу частей 1 и 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста (т.е. по достижению мужчинами – 65 лет, женщинами – 60 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно постановлению Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту – Список № 2 1956 года).
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 1991 г.).
Спорные периоды работы истца имели место в период действия Списка № 2 1991 года.
Списком № 2 1991 года разделом XXXIII «Общие профессии», позициями 23200000-19756, 23200000-19906 в качестве лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки
Согласно пунктам 4 – 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
При этом проверка полной занятости осуществляется с 01.01.1992 года.
Согласно п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а так же по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173 – ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.
Для признания права истца на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 необходимо установление факта осуществления в спорные периоды времени работы с тяжелыми условиями труда (газосварщиком, электросварщиком или их подручным, электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщиком ручной сварки), при этом с 01.01.1992 г. работа с тяжёлыми условиями труда должна была производиться истцом в условиях полной занятости (т.е. в течение не менее 80 % всего рабочего времени).
При этом работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, начиная с 23.10.1997 года.
Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился ДАТА.
Решением ОСФР по Челябинской области в г. Миассе от ДАТА НОМЕР истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
В специальный стаж истца по Списку № 2 не были зачитаны периоды работы с ДАТА по ДАТА в ТОО «Меткон» в качестве электросварщика, так как уточняющая характер работы справка не представлена, предприятие ликвидировано; с ДАТА по ДАТА в ОАО «Хлеб» качестве газоэлектросварщика, так как уточняющая характер работы справка не представлена, предприятие ликвидировано, период работы в ОАО «Хлеб» после регистрации истца ДАТА в системе обязательно пенсионного страхования представлен без кодов особых условий труда; с ДАТА по ДАТА в ОАО «УралАЗ» в качестве электрогазосварщика в Агрегатном корпусе, поскольку уточняющая характер работы справка не представлена, предприятие ликвидировано, в выписке из ИЛС истца период работы в ОАО «УралАЗ» отражен без кодов особых условий труда; с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА. по ДАТА. в АО «АЗ «УРАЛ» в качестве электрогазосварщика, так как в выписке из ИЛС данный период работы отражен без кодов особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу не уплачены; с ДАТА. по ДАТА. в АО «УралАЗ-Энерго» в качестве электрогазосварщика, так как в выписке из ИЛС данный период работы отражен без кодов особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу не уплачены.
Из трудовой книжки истца следует, что ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) истец принят на работу переводом из Миасского Монтажного управления специализированного «Металлургмонтаж» электросварщиком четвертого разряда в цех по изготовлению металлоконструкций и нестандартизированного оборудования в Малое предприятие «Бекар», которое в связи с перерегистрацией (Постановление Главы администрации г.Миасса НОМЕР от ДАТА) переименовано в ТОО «Меткон», где истец работал по ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА); с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА истец принят на работу электрогазосварщиком четвертого разряда в отдел главного механика АО «Хлеб», ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) уволен по собственному желанию; ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) истец принят электрогазосварщиком пятого разряда в агрегатный корпус ОАО «УралАЗ», откуда ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) уволен переводом в АО «АЗ «Урал», куда принят ДАТА (приказ НОМЕР от 01.06.2001г.), ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) уволен в связи с переводом в ОАО «УралАЗ-Энерго», куда принят ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) электрогазосварщиком пятого разряда в цех ремонта металлорежущего оборудования на участок по ремонту механообрабатывающего оборудования НОМЕР, группа по ремонту энергетической части оборудования НОМЕР, ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) истец уволен в порядке перевода в АО «АЗ «Урал», куда принят ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) электрогазосварщиком пятого разряда.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Обязанность по ведению (заполнению) трудовых книжек действующим в настоящее время и ранее действовавшим трудовым законодательством возложена на работодателя.
Каких-либо претензий по порядку оформления и заполнения трудовой книжки истца Пенсионным фондом не высказывалось и в оспариваемом решении не отражено.
Согласно ответу Межрайонной ИФНС по Челябинской области на запрос суда, в отношении ОАО «Хлеб», ИНН <***>, в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица по решению суда. Сведения о видах экономической деятельности в отношении ОАО «Хлеб» в ЕГРЮЛ отсутствуют. В отношении ООО «Меткон», ИНН <***> (ранее ТОО «Меткон») в ЕГРЮЛ ДАТА внесена запись о прекращении деятельности юридического лица (ликвидации юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве)). Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «Меткон» осуществляло деятельность по производству строительных металлических конструкций и изделий. Регистрационное дело ОАО «Хлеб», ООО «Меткон» уничтожено в связи с истечением срока хранения (15 лет после прекращения деятельности) (л.д.50, т.4).
Согласно ответу ГУ «ОГАЧО» на запрос суда, документы по личному составу организаций ООО «Меткон» (МП «Бекар») с ДАТА по ДАТА, ОАО «Хлеб» с ДАТА по ДАТА на хранение не поступали (л.д.42, т.1, л.д.81, т.4).
Согласно архивным справкам МБУ «Миасский окружной архив» НОМЕР, НОМЕР от ДАТА, документальные материалы ООО «Меткон» (МП «Бекар») на хранение не поступали. В документах по личному составу ОАО «Хлеб» имеются сведения о работе ФИО1 с ДАТА газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ НОМЕР от ДАТА), с ДАТА уволить (приказ НОМЕР от ДАТА) (л.д.42, 43, т.4).
Период работы истца в ООО «Меткон» (ранее МП «Бекар») с ДАТА по ДАТА имел место до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (23.10.1997г.), видом деятельности ООО «Меткон» являлось производство строительных металлических конструкций и изделий, работа истца в указанной организации в должности, предусмотренной Списком №2 1991 г., подтверждается записями в трудовой книжке, личной карточкой, иные документы, подтверждающие характер работы, не могут быть представлены ввиду того, что в архив не сдавались, предприятие ликвидировано. С учетом того, что реализация права работника, который был занят на работах с тяжелыми условиями труда, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения работодателем своих обязанностей по ведению, сохранению соответствующей документации, суд приходит к выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца.
Периоды работы истца в ООО «Меткон», ОАО «Хлеб» подтверждаются копией личной карточки, заведенной в АО «Хлеб» (л.д.44-45, т.4), которая содержит сведения о предыдущем месте работы – ТОО «Меткон» и профессии по предыдущему месту работы – электросварщик, а также сведения о принятии ДАТА в АО «Хлеб» на работу газоэлектросварщиком 4 разряда, и увольнении ДАТА
Кроме того, период работы в ОАО «Хлеб» подтверждается архивными справками о заработной плате и отработанном времени (л.д.46, 47, т.4).
Вместе с тем, период работы истца в ОАО «Хлеб» имел место как до, так и после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, при этом сведения о видах деятельности ОАО «Хлеб» отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе во включении в специальный стаж истца периода работы в ОАО «Хлеб» с ДАТА по ДАТА.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в ОАО «УралАЗ» с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика, суд приходит к выводу об их удовлетворении.
Из архивных документов ГУ ОГАЧО, следует, что в архивном учреждении имеются документы, свидетельствующие о работе истца на ОАО «УралАЗ» в качестве электросварщика в агрегатном цехе с ДАТА по ДАТА. Согласно архивной справке НОМЕР от ДАТА истцом отработана норма рабочего времени в период с августа 1999 г. по май 2001 г. (с учетом 4 дней отпуска в ноябре и 22 дней отпуска в декабре 2000 г., а также 6 дней отпуска в январе 2001 г.) (л.д.45-49, т.1).
Согласно копии приказа ОАО «УралАЗ» НОМЕР от ДАТА, истец уволен переводом в ОАО АЗ «Урал», при этом его работа в ОАО «УралАЗ» имела вредные условия труда (47 об., т.1, л.д.5, т.4).
Из предоставленных Пенсионным фондом копий сведений, ранее представленных работодателем на истца, следует, что изначально сведения о периодах работы истца, начиная со второго полугодия 1999 года и по 2001 год, подавались в Пенсионный фонд с кодом особых условий труда, и лишь ДАТА (т.е. после окончания спорного периода работы и прекращения истцом работы в ОАО «УралАЗ» путем перевода в ОАО «АЗ «Урал»), сведения были откорректированы и поданы без кодов особых условий труда (т. 1, л.д. 95).
С учетом изложенного, суд полагает, что работник, являясь наименее защищенной стороной трудовых правоотношений, не должен нести ответственность за действия (бездействие) работодателя, либо за действия иных третьих лиц.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что изначально работодателем, который был осведомлен о характере работы истца, за истцом признавалось право на досрочное пенсионное обеспечение.
Доводы стороны ответчика о недоказанности характера выполняемой истцом работы по Списку № 2 опровергнуты совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которых достаточно для подтверждения специального стажа истца в спорный период времени.
Отсутствие уточняющей справки (по причине ликвидации ОАО «УралАЗ»), а так же отсутствие в трудовой книжке истца прямого указания на то, что он является электрогазосварщиком именно ручной дуговой свари (вносимые сотрудниками отдела кадров, за действия которых истец не должен нести ответственность), само по себе не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж истца.
Как указано выше, согласно копии приказа ОАО «УралАЗ» НОМЕР от ДАТА, истец уволен переводом в ОАО АЗ «Урал», куда принят ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА), между истцом и ответчиком АО «АЗ «Урал» ДАТА заключен трудовой договор НОМЕР «р», согласно которому истец принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда в ремонтный цех, согласно пункту 1.4 договора, условия труда вредные (л.д.153-153 об., т.1).
ДАТА истец уволен из ОАО «АЗ «Урал» в связи с переводом в ОАО «УралАЗ-Энерго». ДАТА истец вновь принят в ОАО «АЗ «Урал» в порядке перевода из ОАО «ЭнСер».
ДАТА между истцом и ОАО «АЗ «Урал» заключен трудовой договор НОМЕР, согласно которому истец принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда в ремонтный цех, согласно пункту 1.4 договора, условия труда вредные (л.д.141-141 об., т.1).
Из справки НОМЕР от ДАТА следует, что ФИО1 работал в АО «АЗ «Урал» с ДАТА по ДАТА электрогазосварщиком 5 разряда в Службе сервиса, Цех ремонта металлорежущего оборудования, Участок по ремонту механообрабатывающего оборудования НОМЕР, группа по ремонту энергетической части оборудования НОМЕР; с ДАТА по ДАТА электрогазосварщиком 6 разряда в Службе сервиса, Цех ремонта металлорежущего оборудования, Участок по ремонту механообрабатывающего оборудования НОМЕР, группа по ремонту энергетической части оборудования НОМЕР; с ДАТА по ДАТА электрогазосварщиком 6 разряда в Технической дирекции, Цех ремонта металлорежущего оборудования, Участок ремонта механического оборудования Агрегатного корпуса, Группа по ремонту энергетической части оборудования Агрегатного корпуса; с ДАТА по дату выдачи справки электрогазосварщиком 6 разряда в Технической дирекции, Ремонтный центр, Цех ремонта металлорежущего оборудования, Участок ремонта механического оборудования Агрегатного корпуса, Группа по ремонту энергетической части оборудования Агрегатного корпуса (л.д.157, т.1).
В материалы дела представлены карты Специальной оценки условий труда электрогазосварщика АО «АЗ «Урал» за 2018, где указан итоговый класс вредности 3.2 – вредный, протокол проведения исследования (испытаний) и измерений химического фактора за 2018, с указанием класса условий труда 3.1 (вредный), протокол проведения исследования (испытаний) и измерений шума за 2018 с указанием класса условий труда 3.2 (вредный), протокол проведения исследования (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса за 2018, с указанием класса условий труда - 2 (л.д.19-21, 22-24, 25-26, 27-29, т.1), карта аттестации рабочего места электрогазосварщика АО «АЗ «Урал» по условиям труда за 2013 г., где указан класс условий труда 3.1 - вредный (л.д.30-32, т.4), а также карта специальной оценки условий труда электрогазосварщика АО «АЗ «Урал» за 2023 г., согласно которым условия труда относятся к вредным, работник имеет право на досрочное назначение пенсии (л.д.57-59, т.4).
По запросу суда АО «АЗ «Урал» представлены копии распоряжений о закреплении газовой аппаратуры и инструмента за 2017-2023 гг., из которых следует, что в указанные периоды за ФИО1 была закреплена аппаратура: редуктор кислород БКО-50-12,5 НОМЕР, редуктор пропан БПО-5-4 НОМЕР, резак Р ЗП НОМЕР, резинотканевые рукава для подачи кислорода по ГОСТ 9356-75 (III) и горючего газа по ГОСТ 9356-7 (I) (пост НОМЕР) (л.д.138-145, т.4).
Согласно справке о характере выполняемой работы, выданной начальником ЦРМРО АО «АЗ «Урал» ФИО11, истец работает электрогазосварщиком на АЗ «Урал», Техническая дирекция, Ремонтный центр, Цех ремонта металлорежущего оборудования, Участок по ремонту механического оборудования Агрегатного корпуса, группа по ремонту энергетической части оборудования Агрегатного корпуса. Истец работает полную рабочую неделю, с полным рабочим днем, с загруженностью 80% рабочего времени. Работа электрогазосварщика производится сварочным выпрямителем ВД-306 постоянного тока для ручной дуговой сварки покрытым электродом. При резке металла используется газорезательный пост, в котором смешиваются кислород и пропан-бутан, и образуется пламя высокой температуры. Работа со сварочным аппаратом относится к вредной, профессия электрогазосварщика является льготной и дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2 (л.д.124-125, т.4).
Из копии паспорта выпрямителя сварочного ВД – 306, (л.д.195-199, т.1), на котором работает истец, следует, что данное оборудование предназначено исключительно для работы при ручной дуговой сварке, что свидетельствует о работе истца именно на ручной дуговой сварке, занятость которой влечёт льготное пенсионное обеспечение.
На истца в период с ДАТА по ДАТА выданы наряды-допуски на выполнение огневых работ, что подтверждается копией журнала нарядов допусков на выполнение огневых работ группы энергетика ЦРМРО уч.НОМЕР (л.д.200-205, т.1).
Кроме того, из предоставленных Пенсионным фондом копий сведений, ранее представленных работодателем на истца, следует, что изначально, начиная с ДАТА по ДАТА, работодателем АО «АЗ «Урал» подавались сведения на истца за периоды работы с 2001 г. по 2004 г. в Пенсионный фонд с кодом особых условий труда, а впоследствии в марте и апреле 2005 года эти сведения были откорректированы и поданы без кодов особых условий труда (т. 1, л.д. 95).
Согласно табелям учета рабочего времени за 2003-2023 гг., предоставленных АО «АЗ «Урал» (л.д.1-229, т.2), истцом выработана норма рабочего времени по производственному календарю (с учетом предоставленных оплачиваемых отпусков и периодов временной нетрудоспособности) с ДАТА. по ДАТА, с ДАТА по ДАТА., с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА.
При этом истцом не отработана норма рабочего времени по производственному календарю в сентябре 2004 г., так как согласно табелю учета рабочего времени отработано 13 дней из 22 рабочих дней (л.д.21, т.2).
Кроме того, согласно табелям учета рабочего времени истец находился в административном отпуске ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (л.д.94, т.2), ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (л.д.105, т.2), в связи с чем указанные дни не подлежат включению в специальный стаж.
Согласно выписке из ИЛС истец находился в неоплачиваемом отпуске ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, поэтому указанные дни также не подлежат зачету в специальный стаж.
Табеля учета рабочего времени за 2001-2002 гг. ответчиком АО «АЗ «Урал» суду не представлены, однако, как было указано выше, работодателем были представлены исходные сведения за указанные периоды работы истца с кодами особых условий труда.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности стороной истца того обстоятельства, что в периоды с ДАТА по ДАТА работа истцом осуществлялась в условиях полного рабочего дня.
Доказательств иному стороной ответчика в материалы дела не предоставлено.
Довод стороны ответчика ОСФР по Челябинской области об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготной профессии за спорные периоды работы, не может служить достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в виду следующего.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Действительно, истец зарегистрирован в системе пенсионного страхования ДАТА и коды льготных условий труда в отношении спорных периодов работы в АО «АЗ «Урал» отсутствуют.
Вместе с тем представленная в материалы дела совокупность доказательств свидетельствует о несоответствии данных персонифицированного учета (отсутствие кода льготной профессии) фактическим условиям труда истца в АО «АЗ «Урал» в спорный период и подтверждает недостоверность сведений, имеющихся на лицевом счете.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы в АО «УралАЗ-Энерго» с ДАТА по ДАТА суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку не представлено документальное подтверждение характера работы и полной занятости истца на вредной работе, спорный период имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, при этом сведения о спорном периоде работы истца подавались работодателем без кода особых условий труда.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимым условием является достижение мужчинами возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что страховой стаж истца с учетом включенных судом периодов в специальный стаж составляет более 30 лет, у истца имеются достаточная величина ИПК, в этом случае специальный стаж истца превысил 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с ДАТА (по достижении истцом возраста 55 лет).
Разрешая требования истца об обязании АО «АЗ «Урал» и АО «УралАЗ-Энерго» скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и уплатить дополнительный тариф страховых взносов за спорные периоды работы у указанных работодателей, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, предъявленных к АО «УралАЗ-Энерго» ввиду того, что отсутствуют основания для включения в специальный стаж истца периода работы в указанной организации.
Вместе с тем, требования, предъявленные к АО «АЗ «Урал», являются обоснованными.
В силу положений Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст.14).
Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах. Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом (ст.15).
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии п 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, АО «АЗ «Урал» дополнительный тариф по страховым взносам за период с ДАТА по ДАТА не уплачивало.
Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с ДАТА, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, суд считает, что отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный страховой стаж.
Вместе с тем, поскольку работодателем АО «АЗ «Урал» не исполнена возложенная законом обязанность, суд, с учетом положений вышеуказанных нормативных актов, полагает необходимым обязать данного ответчика начислить и перечислить за истца за вышеуказанный период дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в г. Миассе от ДАТА. НОМЕР в части: отказа во включении в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 периода работы с ДАТА по ДАТА в ТОО «Меткон» в качестве электросварщика, с ДАТА по ДАТА в ОАО «УралАЗ» в качестве электрогазосварщика; с ДАТА. по ДАТА. (за исключением периода с 01 по ДАТА), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА), с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА) с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА) в АО «АЗ «УРАЛ» в качестве электрогазосварщика.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в специальный стаж ФИО3 по Списку № 2 периоды работы с ДАТА по ДАТА в ТОО «Меткон» в качестве электросварщика, с ДАТА по ДАТА в ОАО «УралАЗ» в качестве электрогазосварщика; с ДАТА. по ДАТА (за исключением периода с 01 по ДАТА), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА), с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА) с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА) в АО «АЗ «УРАЛ» в качестве электрогазосварщика.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказать.
Возложить на Акционерное общество «Автомобильный завод «Урал», ИНН <***>, обязанность по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, касающиеся особых условий его труда, с кодом досрочного назначения пенсии (код позиции 23200000-19756) в качестве электрогазосварщика за периоды работы с ДАТА. по ДАТА. (за исключением периода с 01 по ДАТА), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА), с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА) с ДАТА по ДАТА (за исключением ДАТА).
Возложить на Акционерное общество «Автомобильный завод «Урал» обязанность начислить и оплатить дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения ФИО1 в качестве электрогазосварщика (код позиции 23200000-19756), в порядке и размерах, предусмотренных законодательством, за периоды с ДАТА по ДАТА
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «УралАЗ-Энерго» о возложении обязанностей по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета, начислению и уплате дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения ФИО1 отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда составлено 30.04.2025 года.