Решение по делу № 2-4727/2023 от 08.11.2023 - о защите пенсионных прав.

Дело № 2-4727/2023

УИД 22RS0068-01-2023-004762-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Щиголевой Ю.В.

при секретаре Хомяковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ (с целью назначения пенсии в возрасте <данные изъяты> лет). Однако в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие требуемого страхового стажа и величины ИПК. Согласно решению страховой стаж истца составляет <данные изъяты> вместо требуемых <данные изъяты> лет, величина ИПК составляет <данные изъяты> (требуемая <данные изъяты>), в том числе <данные изъяты> балла – уход за тремя детьми. Согласно записям в трудовой книжке истца № истец работала в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика оператора, оператора в Лениногорском узле связи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пионерской вожатой в средней школе № Лениногорского ГорОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском саду № Лениногорского Полиметаллического комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кассира, инспектора-контролера, бухгалтера в Лениногорском отделении Туранбанка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бухгалтера, специалиста отдела бухучета и отчетности в Лениногорском отделении ЗАО «Банк ТуранАлем»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кассира, контролера-кассира, специалиста, кредитного эксперта, консультанта по некредитным продуктам в РКО г. Лениногорска АО «Банк ТуранАлем». В решении ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости указано, что в страховой стаж не засчитываются все периоды работы на территории Республики Казахстан, ввиду того, что трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, поскольку нарушены требования Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки, а именно на титульном листе поставлена печать организации, наименование которой не соответствует наименованию организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка. Кроме того, записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №№ заверены печатью, текст которой не соответствует организации при приеме на работу; справки о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ б/н, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, справка об уплате обязательных взносов – от ДД.ММ.ГГГГ №, не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку документально не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. Ответы на формуляры «Запрос» не поступили. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку у истца имеется стаж работы до <данные изъяты> года на территории Республики Казахстан, специалисты ОСФР по Алтайскому краю пояснили истцу, что если будет необходимо, то они самостоятельно запросят все дополнительные документы, от истца больше ничего не требуется. Стаж работы истца (по <данные изъяты> год) был приобретен истцом до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно, пенсия должна назначаться истцу с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Ссылка специалистов ОСФР по Алтайскому краю на то, что справки не могут быть приняты к учету при установлении пенсии, так как документально не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан – ответы на формуляры «Запрос» не поступили, является несостоятельной, поскольку на запросы ОСФР по Алтайскому краю из АО «ЕНПФ» дважды поступала информация от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. С решением пенсионного фонда истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд.

На основании изложенного истец просила признать решение ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в страховой стаж спорных периодов работы, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Лениногорского ГорОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Лениногорского Полиметаллического комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском отделении Туранбанка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорском отделении ЗАО «Банк ТуранАлем», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РКО г. Лениногорска АО «Банк ТуранАлем»; возложить обязанность на ответчика принять к учету при определении размера пенсии нестраховой период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области; назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с момента возникновения права).

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования в части периодов, которые по её мнению, подлежа включению в страховой стаж по наиболее выгодному варианту ля назначения пенсии, с учетом уточнения исковых требований просила включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ответчика принять к учету при определении размера пенсии нестраховой период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области; назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с момента возникновения права).

В судебном заседании истец ФИО7 и ее представитель ФИО18 настаивали на уточненных исковых требованиях.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что ФИО7, полагая, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – ОПФ РФ по Алтайскому краю с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента <данные изъяты>. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Дата регистрации ФИО7 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета в страховой стаж засчитан период работы у страхователя ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, засчитаны в страховой стаж до достижения ими возраста полутора лет. Учесть период ухода за детьми до трех лет не представляется возможным, поскольку факт проживания заявителя на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации документально не подтвержден. В страховой стаж не засчитывается период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации. В страховой стаж не засчитываются все периоды работы на территории Республики Казахстан, а именно: трудовая книжка № не может быть принята к рассмотрению, поскольку нарушены требования Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки. На титульном листе оттиск печати организации, наименование которой не соответствует наименованию организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка (дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, в то время как печать организации с места работы, куда заявитель была трудоустроена лишь с ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, записи о трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № заверены печатью, текст которой не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Справки о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ б/н, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, справка об уплате обязательных взносов от ДД.ММ.ГГГГ №, не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку документально не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. На запрос Отделения из АО «ЕНПФ» Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, что предоставление ответов на запросы не входит в компетенцию ЕНПФ. Согласно отказному решению от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в Республике Казахстан и период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не засчитаны в страховой стаж. Справки о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ б/н, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, справка об уплате обязательных пенсионных взносов – от ДД.ММ.ГГГГ №, не приняты к рассмотрению как для исчисления стажа, так и для исчисления заработной платы, в связи с чем произвести оценку пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Таким образом, величина ИПК складывается из ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) + ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) + ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) и периода работы у ФИО16 (<данные изъяты>) = <данные изъяты>. При документальном подтверждении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ гг компетентными органами Республики Казахстан в соответствии с Соглашением ЕАЭС, страховой стаж составит <данные изъяты>, размер ИПК – <данные изъяты>.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (правопреемник – ОСФР по Алтайскому краю) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК. Согласно данному решению дата регистрации ФИО7 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета в страховой стаж засчитан период работы у страхователя ФИО16 регистрационный номер № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, засчитаны в страховой стаж до достижения ими возраста полутора лет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях». Учесть уход за детьми до трех лет не представляется возможным, так как факт проживания заявителя на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации документально не подтвержден. В страховой стаж не засчитывается период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации. В страховой стаж не засчитываются все периоды работы на территории Республики Казахстан, ввиду того, что трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, поскольку нарушены требования Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки, а именно на титульном листе поставлена печать организации, наименование которой не соответствует наименованию организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка. Кроме того, записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № заверены печатью, текст которой не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Справки о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ б/н, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, справка об уплате обязательных взносов - от ДД.ММ.ГГГГ №, не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку документально не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. Ответы на формуляры «Запрос» не поступили. Таким образом, страховой стаж составляет <данные изъяты>, вместо требуемых <данные изъяты> лет, величина ИПК составляет <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> балла – уход за тремя детьми.

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

По смыслу ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза. Участниками данного соглашения являются, в том числе, Российская Федерация и Республика Казахстан.

Согласно п. 2 ст. 3 Соглашения реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства.

В силу положений ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

В соответствии со ст. 8 Соглашения каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

По смыслу п. 5 ст. 10 Соглашения документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов.

В силу ст. 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку спорные периоды имели место до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019, к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №99р от 22.06.2004 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 указанных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13.03.1992, при этом до 01.01.2002 - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают, а с 01.01.2002 при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд того государства, где протекала трудовая деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Учитывая, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от 13.03.1992 осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение, выплата и перерасчет пенсии истцу должны производиться по законодательству Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В п. 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по ведению трудовой книжки возлагается на администрацию той организации, в которой осуществляет трудовую деятельность работник.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утв. ВС РСФСР 09.12.1971, действовавшего в спорный период.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях в спорные периоды регламентировался Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 и Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

Согласно данным нормативным актам заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность и т.д.; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

ДД.ММ.ГГГГ принята в 12 отделение связи учеником оператора в Лениногорский узел связи

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 класс оператора

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принята пионерской вожатой в среднюю школу № в Лениногорский ГорОНО Восточно-Казахстанской области

ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в детский сад №

ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в детский сад № воспитателем в Лениногорский Полиметаллический комбинат

ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Лениногорское отделение Туранбанка по согласованию между руководителями

ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в группу по вкладам на должность кассира в Лениногорское отделение Туранбанка

ДД.ММ.ГГГГ переведена инспектором-контролером в Лениногорском отделении Туранбанка

ДД.ММ.ГГГГ переведена страшим инспектором-контролером в Лениногорском отделении Туранбанка

ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером в отдел бухгалтерского учета и отчетностиДД.ММ.ГГГГ в связи со слиянием КАБ «Туранбанка» и АБ «АлемБанкКазахстан» и преобразованием в ЗАО «Банк ТуранАлем» на основании постановления Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по собственному желанию из Лениногорского отделения Туранбанка

ДД.ММ.ГГГГ в связи со слиянием КАБ «Туранбанка» и АБ «АлемБанкКазахстан» и преобразованием в ЗАО «Банк ТуранАлем» согласно постановлению Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ № принята в Лениногорский филиал ЗАО «Банк ТуранАлем» на контрактной основе и в соответствии со штатным расписанием - бухгалтером

ДД.ММ.ГГГГ специалист отдела бухучета и отчетности

ДД.ММ.ГГГГ старший специалист отдела бухучета и отчетности

ДД.ММ.ГГГГ Лениногорский филиал преобразован в Расчетно-кассовый отдел ВК филиала ЗАО «Банк ТуранАлем»

ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в Восточно-Казахстанский филиал ЗАО «Банк ТуранАлем»

ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность кассира в РКО г. Лениногорска

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность контролера-кассира в РКО г. Лениногорска

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность специалиста

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Банк ТуранАлем» преобразовано в АО «Банк ТуранАлем»

ДД.ММ.ГГГГ переведена кредитным экспертом отдела кредитования

ДД.ММ.ГГГГ переведена кредитным экспертом отдела малого бизнеса Лениногорского РКО

ДД.ММ.ГГГГ переведена менеджером счета Лениногорского РКО

ДД.ММ.ГГГГ переведена менеджером счета (специалист) Лениногорского отделения

ДД.ММ.ГГГГ переведена консультантом по некредитным продуктам (специалист) отдела сберегательного бизнеса, сектор консультаций по некредитным продуктам

ДД.ММ.ГГГГ АО «Банк ТуранАлем» переименовано в АО «БТА Банк»

ДД.ММ.ГГГГ переведена специалистом БТА Платинум Лениногорского отделения

ДД.ММ.ГГГГ переведена консультантом по некредитным продуктам Лениногорского отделения

ДД.ММ.ГГГГ переведена специалистом клиентских отношений Лениногорского отделения

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут

Ответчиком трудовая книжка истца не принята к рассмотрению, поскольку на титульном листе имеется оттиск печати организации, наименование которой не соответствует наименованию организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка (дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, в то время как печать организации с места работы, куда заявитель была трудоустроена лишь с ДД.ММ.ГГГГ), записи о трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № заверены печатью, текст которой не соответствует наименованию организации при приеме на работу.

Вместе с тем, помимо трудовой книжки вышеназванные периоды работы подтверждаются следующими документами:

архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области, согласно которой в документах Лениногорского узла связи в личной карточке формы Т-2 ФИО35 (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и приказах по личному составу имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ 12 ГОС, уч. операт. (так в документе) (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ 12 ГОС, оператор 3 кл. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 32 КЗоТ Каз. ССР (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). В приказах личного состава <данные изъяты> года имеются сведения об изменении ФИО3 оператору отделения связи фамилии, имени и отчества на ФИО2, в связи с вступлением в брак и присвоением ей фамилии мужа (так в документе). На основании: свидетельства о браке №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским ЗАГСом. Свидетельства о перемене имени, отчества №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Основание: Риддерский филиал КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов ВКО. В документах Лениногорского городского отдела народного образования (Гороно) имеются сведения на ФИО2 (так в документе): приказом от ДД.ММ.ГГГГ № п. 15 принята пионерской вожатой в среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ детсад №, воспитатель \ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 п. 5 КЗоТ Каз. ССР перевод в Лениногорское отделение Туранбанка. Основание: Риддерский филиал КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов ВКО. В документах Лениногорского отделения Казахского акционерного банка «Туранбанк» и Лениногорского расчетно-кассового отделения Восточно-Казахстанского областного филиала закрытого акционерного общества «Банк ТуранАлем» имеются сведения на ФИО2: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № п. 4 принята переводом в группу по вкладам на должность кассира с ДД.ММ.ГГГГ. В личном деле ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения: инспектор-контролер сберкасса Туранбанка (так в документе) \ пр. № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ; ст. инспектор-контролер, Туранбанк (так в документе) \ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; бухгалтер, Туранбанк (так в документе) \ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. В лицевом счете ФИО2 за <данные изъяты> год имеются: запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по собст. желанию (так в документе) на основании приказа № (дата не указана); запись о приеме с ДД.ММ.ГГГГ на должность бухгалтера на основании приказа № (дата не указана). Приказы за <данные изъяты> год Лениногорского отделения Туранбанка на хранение не поступали. Основание: Риддерский филиал КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов ВКО;

архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области, согласно которой в документах Лениногорского городского отдела народного образования (Гороно) имеются сведения на ФИО2 (так в документе): приказом от ДД.ММ.ГГГГ № п. 15 принята пионерской вожатой в среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: Риддерский филиал КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов ВКО. Документы по личному составу с <данные изъяты> года на хранение в Риддерский филиал КГУ «Государственный архив» УЦ и А ВКО не поступали (находятся на ведомственном хранении), поэтому подтвердить увольнение ФИО2 не представляется возможным;

справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «Средняя школа №» Отдела образования по городу Риддеру Управления образования Восточно-Казахстанской области, в которой указано, что ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в Средней школе № Лениногорского городского отдела народного образования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данных о заработной плате в архиве школы нет;

архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области. В данной справке сообщено, что в документах Детских дошкольных учреждений Лениногорского полиметаллического комбината в личной карточке формы Т-2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ детсад №, воспитатель \ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 п. 5 КЗоТ Каз. ССР перевод в Лениногорское отделением Туранбанка. Основание: Риддерский филиал КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов ВКО;

архивной справкой-подтверждением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «БТА Банк», из которой следует, что ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в Казахском акционерном банке «Туранбанк», ЗАО «Банк ТуранАлем», ОАО «Банк ТуранАлем», АО «БТА Банк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность кассира в Лениногорское отделение Туранбанка. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность кассира-контролера Лениногорского отделения Туранбанка. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со слиянием КАБ «Туранбанк» и АБ «АлемБанкКазахстан» и преобразованием в ЗАО «Банк ТуранАлем» на основании Постановления Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по собственному желанию из Лениногорского отделения Туранбанка. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со слиянием КАБ «Туранбанк» и АБ «АлемБанкКазахстан» и преобразованием в ЗАО «Банк ТуранАлем» согласно Постановлению Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ № принята в Лениногорский филиал ЗАО «Банк ТуранАлем». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность специалиста Лениногорского отделения с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность консультанта по некредитным продуктам отдела сберегательного бизнеса с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность специалиста БТА Платинум административного блока Лениногорского отделения универсальное с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность специалиста БТА Платинум с административного блока в Лениногорское отделение. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность консультанта по некредитным продуктам Лениногорского отделения с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность специалиста клиентских отношений Лениногорского отделения с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор по ст. 57 п. 1 ТК РК по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ;

архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области, согласно которой в документах Лениногорского отделения Казахского акционерного банка «Туранбанк» и Лениногорского расчетно-кассового отделения Восточно-Казахстанского областного филиала ЗАО «Банк ТуранАлем» имеются сведения на ФИО2: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № п. 4 принята переводом в группу по вкладам на должность кассира с ДД.ММ.ГГГГ. В личном деле ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения: инспектор-контролер сберкасса Туранбанка (так в документе) \ пр. № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ; ст. инспектор-контролер, Туранбанк (так в документе) \ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; бухгалтер, Туранбанк (так в документе) \ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. В лицевом счете ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ год имеются: запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по собст. желанию (так в документе) на основании приказа № (дата не указана); запись о приеме с ДД.ММ.ГГГГ на должность бухгалтера на основании приказа № (дата не указана). Приказы за <данные изъяты> год Лениногорского отделения Туранбанка на хранение не поступали. Основание: Риддерский филиал КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов ВКО;

архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Усть-Каменогорским филиалом по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области. В справке указано, что в приказах по личному составу Восточно-Казахстанского филиала ЗАО «Банк Туран-Алем» г. Усть-Каменогорск имеются следующие сведения о работе ФИО25 (дата и год рождения не указаны): приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с постановлением Правления ЗАО «Банк Туран-Алем» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о преобразовании Лениногорского филиала в расчетно-кассовый отдел Восточно-Казахстанского филиала и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (так в документе) назначена на должность кассира в расчетно-кассовый отдел (так в документе) г. Лениногорска с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена на должность контролера-кассира с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена специалистом с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена кредитным экспертом с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена на должность специалиста (так в документе) менеджера счета с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена на должность менеджера счета с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена консультантом по некредитным продуктам (специалист отдела сберегательного бизнеса, сектор консультации по некредитным продуктам) с ДД.ММ.ГГГГ. В личном деле ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работницы Восточно-Казахстанского филиала ОАО «Банк Туран-Алем» г. Усть-Каменогорск имеются следующие сведения: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена специалистом Платинум Лениногорского отдела с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена консультантом по некредитным продуктам (специалист) (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена специалистом клиентских отношений Лениногорского отдела с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к-лс-ВКФ трудовой договор расторгнут согласно п. 4 ст. 51 ТК РК по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ. В приказах по личному составу за <данные изъяты> год приказ от ДД.ММ.ГГГГ № не обнаружен. Основание: Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области;

архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области, в которой указано, что в документах по личному составу Лениногорского узла связи ФИО27) уч. опер., операт. (так в документе) начислена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ начислений нет, в связи с дек. отп. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> г. (част. опл.) (пр. №) и отпуска б/с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №). В документах по личному составу Лениногорского городского отдела народного образования (школа №) ФИО2 (так в документах) п/вожатая, табельный № начислена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с июля ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ начислений нет, сведения о предоставлении дородового и послеродового отпусков не обнаружены. В документах по личному составу Цеха детских дошкольных учреждений Лениногорского полиметаллического комбината ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитатель, табельный № начислена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В документах по личному составу Лениногорского отделения Казахского акционерного банка «Туранбанка» ФИО2 (дата рождения не указана), кассир, инспектор-контролер, бухгалтер начислена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В документах по личному составу Лениногорского расчетно-кассового отделения Восточно-Казахстанского областного филиала ЗАО «Банк ТуранАлем» ФИО2 (дата рождения не указана) начислена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в подлинности и объективности сведений, содержащихся в трудовой книжке и выше исследованных документах, у суда не имеется. Справки выданы архивными организациями, работодателем истца, заверены подписью должностных лиц и печатью организации, имеются ссылки на первичные документы работодателя, реквизиты которых совпадают со сведениями в трудовой книжке истца.

В данной трудовой книжке действительно на титульном листе имеется оттиск печати организации, наименование которой не соответствует наименованию организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка,

Поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на администрацию учреждения, где работал заявитель, постольку ненадлежащее исполнение работодателем правил оформления трудовой книжки не может влечь нарушение пенсионных прав истца.

Кроме этого, суд приходит к выводу, что записи о трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой книжке выполнены надлежащим образом, слабый оттиск печати является следствием истечения длительного срока и не может повлиять на права истца.

В связи с чем, суд принимает трудовую книжку на имя ФИО7 в качестве доказательства страхового стажа истца.

Доводы ответчика о том, что вышеуказанные справки документально не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан, не принимаются судом во внимание, поскольку к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

При изложенных обстоятельствах вышеперечисленные архивные справки, в том числе архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные КГУ «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов ВКО, подлежат принятию в качестве доказательства страхового стажа и заработной платы истца.

Таким образом, периоды работы ФИО7 подтверждены выше исследованными материалами дела.

В связи с изложенным, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку включение периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ не зависит от уплаты страховых взносов.

Вместе с тем, оценивая периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

В письме НАО «Правительство для граждан» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» № от ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся в базе данных сведениям, на ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение указано, что в связи с введением в действие Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с п. 1 ст. 73 указанного Закона, Правительством Республики Казахстан на базе АО «НПФ «Государственный накопительный пенсионный фонд» был создан ЕНПФ. Таким образом, ЕНПФ является правопреемником по всем договорам о пенсионном обеспечении с вкладчиками (получателями), заключенными до введения в действие Закона о пенсионном обеспечении. Исходя из сведений, представленных с закрытого индивидуального пенсионного счета в накопительном пенсионном фонде вкладчика за счет обязательных пенсионных взносов, страховые взносы в отношении ФИО7 оплачены в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом сведений об уплате страховых взносов, суд полагает возможным включить в страховой стаж ФИО7 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, определяя периоды работы, подлежащие включению в страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется первоначальным иском, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ совпадает по времени с периодом ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При совпадении периода работы с иными не страховыми периодами в стаж подлежит включению тот период, который является наиболее выгодным для пенсионера. Наиболее выгодный вариант включения страховых и не страховых периодов определяет пенсионный фонд при назначении пенсии. Кроме того, суд учитывает, что от первоначальных требований истец не отказывалась в установленном ГПК РФ порядке.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Подпунктом «в» п. 2 Правил №1015 предусмотрено, что в страховой стаж включается (засчитывается) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

В силу п. 29 Правил № 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

В подтверждение факта рождения детей и дожития ими возраста полутора лет истцом представлены следующие документы:

свидетельство о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в качестве матери указана ФИО2);

свидетельство о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в качестве матери указана ФИО2);

свидетельство о рождении ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в качестве матери указана ФИО2);

свидетельство о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в качестве матери указана ФИО7);

копия паспорта на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

копия паспорта на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

копия паспорта на имя ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

копия паспорта на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из информации, представленной ответчиком, периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, засчитаны в страховой стаж до достижения ими возраста полутора лет.

Доказательств того, что истец не является матерью ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчиком также не представлено.

Оснований сомневаться в подлинности и объективности сведений, содержащихся в документах о рождении, о гражданстве детей, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах судом принимаются к рассмотрению свидетельства о рождении, паспорта детей для подтверждения факта рождения и дожития до полутора лет.

В ответе на запрос Государственное учреждение «Управление образования Восточно-Казахстанской области» от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что по имеющимся материалам органов опеки и попечительства по Восточно-Казахстанской области гр. ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не была лишена родительских прав, не ограничена в родительских правах, не производилось отобрание ребенка, решение об отмене усыновления в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выносилось.

В связи с изложенным, учитывая, что судом в страховой стаж истца включены вышеприведенные спорные периоды работы, которые следовали периоду ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд находит подлежащими удовлетворению требования о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им полутора лет. При этом суд учитывает, что наиболее выгодный вариант включения периода работы и периода ухода за детьми определяет пенсионный фонд при назначении пенсии, в связи с чем, суд не указывает конкретный (календарный) период ухода за детьми, подлежащие включению в страховой стаж.

Согласно представленной Пенсионным фондом информации, при условии включения в страховой стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода ухода за ребенком до 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также при принятии к рассмотрению архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № страховой стаж ФИО34 составит более <данные изъяты> лет, ИПК более <данные изъяты>.

При этом наиболее выгодный для пенсионера вариант включения в страховой стаж периодов работы и ухода за детьми определяет Пенсионный фонд при назначении пенсии, в связи с чем, удовлетворяя исковые требования в данной части, суд возлагает на ответчика обязанность зачесть в страховой и трудовой стаж истца периоды работы и ухода за ребенком по наиболее выгодному варианту для расчета пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Истец достигла возраста <данные изъяты> лет - ДД.ММ.ГГГГ, является матерью четверых детей, воспитавшей их до восьми лет; имеет страховой стаж более <данные изъяты> лет и величину ИПК - более требуемой продолжительности <данные изъяты>; обратилась в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, поэтому пенсия должна быть назначена с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Требование истца, сформулированное в просительной части иска, о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии является основанием иска и не подлежит самостоятельному разрешению в резолютивной части решения.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю:

включить в страховой стаж ФИО7 (СНИЛС <данные изъяты>) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по наиболее выгодному варианту назначения пенсии,

учесть при назначении пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных КГУ «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов ВКО,

назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО7 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Щиголева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>