Дело № 5-215/2023
УИД 32RS0003-01-2023-002093-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Брянск 04 октября 2023 года
Судья Брянского районного суда Брянской области Савкина М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
03 октября 2023 года в 11 час. 00 мин. в ходе проверки документов в МО МВД России «Брянский» по адресу: Брянская обл., Брянский р-он, <...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, с 23 сентября 2023 года по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно: ФИО1 въехал на территорию РФ15 мая 2023 года и покинул РФ24 июля 2023 года, 04 сентября 2023 года снова въехал на территорию РФ, по истечении 90-дневного срока – 22 сентября 2023 года территорию РФ не покинул, с 23 сентября 2023 года по настоящее время ФИО1 пребывает на территории РФ в нарушение ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По данному факту 03 октября 2023 года инспектором ОВМ МО МВД России «Брянский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что въехал на территорию РФ 15 мая 2023 года и покинул РФ24 июля 2023 года, 04 сентября 2023 года снова въехал на территорию РФ с целью работы. На территории РФ он проживал по адресу: <адрес>, где в дальнейшем хотел зарегистрироваться по месту пребывания. 26 сентября 2023 года он оплатил патент сроком на 1 месяц, при этом трудовой договор не заключал. С целью оформления патента 3 октября 2023 года он обратился в ОВМ МО МВД России «Брянский», где было установлено, что он находится на территории РФ с нарушением режима пребывания. Также указал, что на данный момент располагает денежными средствами на приобретение билета для выезда с территории РФ и желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Пояснил, что родственников являющихся гражданами РФ не имеет, русским языком владеет.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 03 октября 2023 года в 11 час. 00 мин. в ходе проверки документов в МО МВД России «Брянский» по адресу: Брянская обл., Брянский р-он, <...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, с 23 сентября 2023 года по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно: ФИО1 въехал на территорию РФ15 мая 2023 года и покинул РФ24 июля 2023 года, 04 сентября 2023 года снова въехал на территорию РФ, по истечении 90-дневного срока – 22 сентября 2023 года территорию РФ не покинул, с 23 сентября 2023 года по настоящее время ФИО1 пребывает на территории РФ в нарушение ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № от 03 октября 2023 года об административном правонарушении с изложенным в нем объяснением « с протоколом согласен»; объяснением ФИО1 от 03 октября 2023 года, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1, информацией СПО «Мигрант-1», пояснениями, данными ФИО1, в судебном заседании.
Кроме того, в судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.
Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Признание вины и раскаяние в содеянном, на основании статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя данные о личности ФИО1, его имущественное положение, который официально не трудоустроен, места регистрации на территории РФ не имеет, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, также принимает во внимание наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как допустимых доказательств наличия обстоятельств, препятствующих выдворению за пределы территории РФ, ФИО1 на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не представлено. Кроме того, принимаю во внимание, что сведений о наличии устойчивых семейных связях с гражданами России и на ее территории в материалах дела не имеется.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: МО МВД России «Брянский» по Брянской обл., КПП 320701001, ИНН <***>, МО МВД России «Брянский», ОКТМО 15608455, счет 03100643000000012700, отделение Брянск Банка России // УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990005593616.
Разъяснить ФИО1, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации правонарушитель обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.А. Савкина