Дело №2-1027/2025

УИД 48RS0003-01-2024-002325-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Липецк

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Кочетова Д.Ю.,

при помощнике судьи Грибковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Прокурора Правобережного района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании незаконно полученных пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат,

установил:

Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании незаконно полученных пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой по информации ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» Минтруда России, поступившей из прокуратуры Липецкой области, проведена проверка соблюдения законодательства при получении пенсии по инвалидности, ежемесячных денежных выплат, а также иных социальных выплат согласно Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно сведениям, представленным ОСФР по Липецкой области ФИО1 как <данные изъяты> за период с 13.07.2022 года по 30.06.2023 года получила пенсию по инвалидности и ЕДВ в общей сумме 206 213,65 руб. Кроме того, из информации, представленной ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» ФИО1 в соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» состоит на учете в учреждении по льготной категории «<данные изъяты>» и по настоящее время является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Сумма компенсационных выплат ФИО1 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с с 11.08.2022 года по 30.06.2023 года составила 3054,45 руб. При осуществлении экспертным составом № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России проверки повторно освидетельствуемых граждан в бюро №5 получены данные, подтверждающие факт предоставления ФИО1 на медико-социальную экспертизу документов, подлинность которых не подтвердилась. При проведении медико-социальной экспертизы ФИО1 заочно в порядке контроля установлено, что на основании представленных ею документов, медицинской организацией направлены недостоверные сведения, по которым 13.07.2022 года проводились медико-социальные экспертизы. 13.06.2023 года экспертным составом № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России принято решение об отмене у ФИО1 группы инвалидности. Материалами проверки подтверждается наличие факта недобросовестности со стороны ФИО1 при получении группы инвалидности и, как следствие, получение соответствующих выплат. Таким образом, ФИО1 не имела заболевания, послужившего основанием для незаконного установления группы инвалидности, и получения в дальнейшем пенсии по инвалидности и ЕДВ, компенсационных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Липецкой области незаконно полученные за период с 13.07.2022 года по 30.06.2023 года выплаты пенсии по инвалидности и ЕДВ в общей сумме 206 213,65 руб.; в пользу Управления социальной политики по Липецкой области незаконно полученные компенсационные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 11.08.2022 года по 30.06.2023 года в сумме 3054,45 рублей.

В последующем старший помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Селищева – ФИО2 уточнила исковые требования, просила суд взыскать с ФИО1 необоснованно полученные выплаты в ранее заявленном размере.

В судебном заседании старший помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Селищева – ФИО2 поддержала уточненное исковое заявление, которое просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика по доверенности ФИО3 просили отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что ответчиком в добровольном порядке возвращены необоснованно полученные пенсия по инвалидности и ЕДВ, компенсационные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Представители третьих лиц ОСФР по Липецкой области и Управления социальной политики по Липецкой области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:

1) о возврате исполненного по недействительной сделке;

2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;

3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;

4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

На основании ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Предметом доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В связи с этим юридическое значение для квалификации отношений, возникших вследствие неосновательного обогащения, имеет не всякое обогащение за чужой счет, а лишь неосновательное обогащение одного лица за счет другого.

Судом установлено, что прокуратурой Правобережного района г. Липецка по информации ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» Минтруда России проведена проверка соблюдения законодательства при получении пенсии по инвалидности, ежемесячных денежных выплат, а также иных социальных выплат согласно Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 года №588 Правилами признания лица инвалидом (далее - Правила) признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы: федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

В силу пункта 7 Правил в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается 1, II или III группа инвалидности.

Согласно пункту 17 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу указываются сведения из согласия на направление и проведение медико-социальной экспертизы, данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о проведенных реабилитационных мероприятиях, а также сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

Из статьи 1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ) следует, что инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В рамках части 1 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона №181-ФЗ право на ежемесячную денежную выплату имеют инвалиды и дети-инвалиды.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 24.08.2021 года №486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» определено произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимися по состоянию на 31.08.2021 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

Согласно сведениям, представленным ОСФР по Липецкой области ФИО1 как инвалид <данные изъяты> за период с 13.07.2022 года по 30.06.2023 года получила пенсию по инвалидности и ЕДВ в общей сумме 206 213,65 руб.

Кроме того, из информации, представленной ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» ФИО1 в соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» состоит на учете в учреждении по льготной категории «инвалид 3 группы» и по настоящее время является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Сумма компенсационных выплат ФИО1 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 11.08.2022 года по 30.06.2023 года составила 3054,45 руб.

Из части 3 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ следует, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В связи с ростом инвалидности вследствие заболеваний <данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России проведена внеплановая документарная проверка обоснованности принимаемых бюро медико-социальной экспертизы решений на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.03.2021 года № 101н «Об утверждении Порядка осуществления контроля Федеральным бюро медико-социальной экспертизы за решениями, принятыми главными бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы за решениями, принятыми бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах».

При осуществлении экспертным составом № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России проверки повторно освидетельствуемых граждан в бюро № 5 получены данные, подтверждающие факт предоставления ФИО1 на медико-социальную экспертизу подложных документов.

При проведении медико-социальной экспертизы ФИО1 заочно в порядке контроля установлено, что на основании представленных ею документов, медицинской организацией направлены заведомо ложные сведения, по которым 13.07.2022 года проводилась медико-социальные экспертиза.

13.06.2023 года экспертным составом № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России принято решение об отмене у ФИО1 группы инвалидности.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из письма ГУЗ «Липецкая РБ» от 27.02.2025 №473/1 следует, что ФИО1 на учете не состояла и не состоит, медицинская карта отсутствует.

Согласно постановлению следователя ОРП №8 СУ УМВД России по г. Липецку от 15.12.224 г. следует, что уголовное дело №1240142003000279 в отношении ФИО1 прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.

Таким образом, с учетом анализа вышеуказанных доказательств в их совокупности и взаимосвязи, судом установлено, что ФИО1 не имела заболевания, послужившего основанием для установления группы инвалидности, и, как следствие, получения в пенсии по инвалидности и ЕДВ, компенсационных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из представленной ответчиком справки ПАО «Сбербанк» по арестам и взысканиям от 18.03.2025 г. о взыскании с ответчика 111 035,65 руб., чека по операции от 06.03.2025 г. на сумму 109 264, 36 руб., справки АО «ТБанк» об операциях от 18.03.2025 г. о перечислении взыскателю 1213,64 руб. следует, что ФИО1 погашена задолженность за незаконно полученные пенсии по инвалидности и ЕДВ, компенсационные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку сумма незаконно полученных пенсии и выплат была выплачена ответчиком уже после обращения в суд с иском, суд считает исковые требования Прокурора Правобережного района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании незаконно полученных пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат подлежащими удовлетворению.

При этом, поскольку указанные необоснованно полученные пенсия по инвалидности и ЕДВ, компенсационная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг были добровольно выплачена ответчиком, суд полагает возможным решение суда в этой части в исполнение не приводить, как исполненное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 206 213 (двести шесть тысяч двести тринадцать) рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) в пользу Управления социальной политики Липецкой области ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 3 054 рубля (три тысячи пятьдесят четыре) рубля 45 копеек.

Решение в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий Д.Ю. Кочетов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.04.2025 года.