Дело №5-34/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 февраля 2023 года г.Ульяновск
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., при помощнике судьи Терентьевой А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении
Хан ФИО5, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
06 февраля 2023 года в 11 часов 30 минут в результате обращения в УВМ УМВД России по Ульяновской области по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики <адрес> ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, что указано в миграционной карте серии № №, и допустила нарушение иммиграционных правил, а именно 27.01.2023 в 00 часов 00 минут, по адресу: <адрес> уклонилась от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации в течение 90 дней, нарушив п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации 28.10.2022 по государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, вместе с супругом и тремя малолетними детьми. Знала, что в течение 90 дней после въезда на территорию РФ должна была пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Однако после прохождения обязательного медицинского обследования у дочери была выявлена реакция на прививку, что препятствовало прохождению дактилоскопической регистрации наряду с материальными проблемами.
Допрошенный в качестве свидетеля старший инспектор по ОП ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО4 пояснил в судебном заседании, что въехавшие по государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, иностранные граждане в течение 90 дней после въезда на территорию РФ должны пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. ФИО1 дактилоскопическую регистрацию не прошла. Однако в связи с тем, что ей предстоит получать разрешение на временное проживание и в перспективе гражданство РФ, просил назначить ей минимальное наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу п.13 ст.5 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из материалов дела, 06 февраля 2023 года в 11 часов 30 минут в результате обращения в УВМ УМВД России по Ульяновской области по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации 28.10.2022 с частной целью, что указано в миграционной карте и в нарушение иммиграционных правил 27.01.2023 уклонилась от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации в течение 90 дней,
Виновность ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- объяснениями ФИО1, аналогичными данным в судебном заседании;
- сведениями миграционного учета, согласно которым гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 28.10.2022 с частной целью – по государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, вместе с супругом и тремя малолетними детьми;
- свидетельством участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданным Представительством МВД России в Республике <данные изъяты>
- протоколом об административном правонарушении №АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хан, в котором она собственноручно указала, что с ним согласна.
Проверка и оценка судом приведенных доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, а их исследование в судебном заседании свидетельствует о том, что они относимы, допустимы и достоверны, в совокупности достаточны для разрешения дела. Представленные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ и подтверждают изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения. Оснований ставить под сомнение приведенные в них данные, как и для их исключения из числа доказательств суд не усматривает.
Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, - идентификации личности.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, семейное и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие на иждивении троих малолетних детей, намерение исполнить возложенную миграционным законодательством обязанность.
При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности правонарушителя, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания Хан в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Хан от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Хан ФИО6, уроженку и гражданку Республики <данные изъяты>, национальный паспорт FA № от ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: А.В. Хуртина