Дело №

УИД: 91RS0№-11

Категория 2.219 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела).

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 апреля 2025 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Королёва Д.С.,

секретаря судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исковому заявлению ФИО14 к ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО15, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО16, ФИО5 <адрес> Республики Крым об обязании поставки на отдельный квартирный учет депортированных граждан,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым, Славноскому сельскому совету <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, ФИО5 <адрес> Республики Крым об обязании поставки на отдельный квартирный учет депортированных граждан.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со справкой о реабилитации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МВД по <адрес>, истец является сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, репрессированной в виде выселения по национальному признаку ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ГОКО СССР № сс от ДД.ММ.ГГГГ из д. <адрес> на спецпоселение в <адрес>, освобожденной от учета спецпоселения органов МВД СССР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и реабилитированного на основании п. «в» ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>; в соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, как находившаяся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке, на спецпоселении, признан подвергшейся политической репрессии и реабилитирован. Принадлежность указанной справки истцу подтверждена судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ.

В марте 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о принятии его на отдельный квартирный учет депортированных граждан, однако в предоставлении указанной муниципальной услуги истцу отказано по основаниям отсутствия порядка принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, ФИО13, с целью защиты его права как реабилитированного гражданина, просит в судебном порядке ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым поставить его на отдельный квартирный учет депортированных граждан.

В судебное заседание истец ФИО13 не явился, о дне, времени слушании дела извещен в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца ФИО11 в судебное заседание не явился, о дне, времени слушании дела извещен в установленном законом порядке, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит удовлетворить исковое заявление.

Ответчики в судебное заседание не явился, о месте, дне, времени слушания дела уведомлены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Третьи лица в судебное заседание не явилась, о месте, дне, времени слушания дела уведомлены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом вышеизложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив доказательства по настоящему гражданскому делу, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО17 ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выданным ФМС ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Факт родственных отношений между ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> и ФИО2 <данные изъяты> рождения, уроженки <адрес> Крымской АССР как между метерью и сыном, установлен решением Сакского районного суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ по делу № выступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно справке о реабилитации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МВД по <адрес>, истец является сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, репрессированной в виде выселения по национальному признаку ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ГОКО СССР № сс от ДД.ММ.ГГГГ из д. <адрес> на спецпоселение в <адрес>, освобожденной от учета спецпоселения органов МВД СССР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и реабилитированного на основании п. «в» ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>; в соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 ФИО6, как находившаяся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке, на спецпоселении, признан подвергшейся политической репрессии и реабилитирован (л.д.7).

При этом, названное постановление от ДД.ММ.ГГГГ № ГКО-5859сс «О крымских татарах» содержало требования о выселении татар с территории Крыма с последующим поселением в районах Узбекской ССР.

Таким образом, ФИО3 была выселена ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес>, то есть фактически подверглась насильственному выселению из Крыма; ФИО13 находился вместе с репрессированным по политическим мотивам родителем на спецпоселении.

На основании п. «в» ст. 3, ч. 1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО3, ФИО22 ФИО6 реабилитированы.

В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации репрессированных народов» репрессированными признаются народы (нации, народности или этнические группы и иные исторически сложившиеся культурно-этнические общности людей) в отношении которых по признакам национальной или иной принадлежности проводилась на государственном уровне политика клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально-государственных образований, перекраивания национально-территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения.

Согласно статье 3.1 указанного Закона РСФСР на граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной или иной принадлежности, распространяется действие Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессии».

В соответствии со статьей 1.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политически репрессиям и подлежащим реабилитации признаются дети, находившиеся вместе репрессированными по политическим мотивам родителям или лицами, и заменившими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Законом РСФСР «О реабилитации репрессированных народов», государство предусмотрело территориальную, политическую, социальную, культурную реабилитацию репрессированных народов, а также возмещение ущерба, причиненного репрессированным народам и отдельным гражданам со стороны государства в результате репрессий.

Согласно части 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются меры социальной поддержки, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом Законом о реабилитации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Условиями, при наличии которых жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма, по общему правилу, являются: признание их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и признание их малоимущими (статья 49 данного Кодекса). При этом малоимущими считаются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством является вопросом местного значения поселения.

В соответствии со статьей 34.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>» право на приобретение стандартного жилья, строящегося (построенного) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в безвозмездное пользование Некоммерческой организации «Крымский республиканский Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования» в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, имеют постоянно проживающие на территории Республики Крым граждане из числа ранее депортированных, возвратившихся в Республику Крым на постоянное место жительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 790 утверждена Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и <адрес> до 2025 года», в которой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития» предусмотрено финансирование мер, направленных на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, итальянского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым с заявлением о принятии на отдельный учет депортированных граждан. Из ответа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в предоставлении указанной муниципальной услуги истцу отказано по основаниям отсутствия порядка принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц (л.д.11).

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Таким образом, законом предусмотрено право субъектов Российской Федерации устанавливать конкретный порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семей, вернувшихся на прежнее место жительства.

Как изложено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 39-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона <адрес> «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения» в связи с жалобами граждан ФИО8, ФИО9 и ФИО10», в силу положений статей 1, 2, 7, 11 (часть 3), 17, 18, 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 38 (часть 1), 40 (часть 3), 45, 46 (части 1 и 2), 52, 53, 55 (части 2 и 3), 71 (пункт «в») и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации правовое регулирование обеспечения жилыми помещениями лиц, за которыми признано право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали их родители до применения к ним репрессий, должно быть осуществлено федеральным законодателем исходя из баланса интересов всех категорий граждан, которые в силу соответствующих юридических оснований должны быть обеспечены жилыми помещениями, в том числе в городе Москве, включая условия и очередность их предоставления.

Отсутствие же в федеральном законе специального нормативного обеспечения права реабилитированных лиц и членов их семей возвращаться в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий, порождает неопределенность в отношении возможности реализации этого права указанной категорией лиц – притом, что их интерес в обеспечении жилыми помещениями конкурирует с таким же интересом иных категорий граждан, за которыми законодателем по социально значимым основаниям признано право на улучшение жилищных условий и которые обеспечиваются жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда.

До внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые -помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в городе Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

С учетом изложенных норм действующего законодательства, за ФИО13 сохраняется право на обеспечение жильем как у реабилитированного лица, подвергшегося репрессиям, с принятием на соответствующий учет по месту жительства. Тот факт, что истец не состоял на учете в качестве лиц указанной категории граждан до ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае не может быть принят во внимание, ввиду отсутствия документов, подтверждающих основания для признания лица, в качестве такового; справка о реабилитации выдана ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования относительно принятия ФИО13 на отдельный квартирный учет депортированных граждан подлежащими удовлетворению, возложив на ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым соответствующие обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО22 ФИО6 к ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО20 района Республики Крым, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО19, ФИО5 <адрес> Республики Крым об обязании поставки на отдельный квартирный учет депортированных граждан – удовлетворить.

ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым поставить ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на отдельный квартирный учет депоротированых граждан с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ