Производство № 2а-810/2022 года
УИД: 28RS0015-01-2022-001047-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
20 сентября 2022 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой О.В.
при секретаре Гавриленко Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю об оспаривании бездействия администрации исправительного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю об оспаривании бездействия администрации исправительного учреждения, указав в обоснование, что он отбывал наказание в ФКУ ИК-5 по Красноярскому краю, в отряде №4 ОСУОН, в период с сентября 2020 года по март 2021 года, без согласия, был трудоустроен на производственную работу. Трудовой договор не заключался, заработная плата была ниже минимального размера оплаты труда. За фактически отработанное время начисляется премия в размере 40% от оклада. Премия за добросовестную работу ему начислялась с нарушением.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении, на работу не выходил.
Полагает, что незаконными действиями администрации исправительного учреждения были нарушены его права.
На основании изложенного просил суд восстановить срок обращения в суд с данными требованиями, обязать ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю выплатить заработную плату исходя из минимального размера оплаты труда, обязать выплатить премию 40%, оплатить больничный лист за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО1 требования поддержал.
ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, Министерство финансов Российской Федерации.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в представленном отзыве иск не признал, заявил о пропуске срока обращения в суд.
Представители заинтересованных лиц ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, Министерства финансов Российской Федерации, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлены.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующим выводам.
Представитель административного ответчика заявил о пропуске административным истцом срока обращения в суд.
Согласно части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
С настоящим иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что время следования к месту своего жительства (Амурская область) от места отбытия наказания (Красноярский край) требовалось значительное, что впоследствии ему вновь была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, суд находит уважительной причину пропуска ФИО1 срока на обращение в суд с настоящим административным иском.
Таким образом, пропущенный срок обращения в суд подлежит восстановлению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом в силу положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).
Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Положениями статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Статьей 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 (далее по тексту - Правила).
Названными Правилами на осужденных возложена обязанность исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы (пункт 16).
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец по приговору суда отбывал наказание в ФКУ Исправительная колония-5 УФСИН России по Красноярскому краю.
Статьей 17 Закона РФ от 21.07.1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности, и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду.
В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 21.07.1992 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Согласно части 1 статьи 103 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, которая, в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
В силу статьи 105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.
В силу части 1 статьи 102 УИК РФ, части 1 статьи 104 УИК РФ, части 1 статьи 105 УИК РФ, на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Россий Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работник, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты) доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно части 3 статьи 155 ТК РФ, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника, оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
По смыслу приведенных положений, оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.
В соответствии со статьей 160 ТК РФ, нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Согласно части первой ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 135 ТУ РФ).
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд. В соответствии с частью первой ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
В соответствии с ч. 1 ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. Система оплаты труда может включать, помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Райчихинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью первой статьи 162, частью первой статьи 161, частью первой статьи 161, частью первой ст.158, частью третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании приказа №ос от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим 1 разряда на участок по выпуску полиэтиленовых, бумажных пакетов и фасовки одноразовой посуды со сдельной оплатой труда.
На основании выданной справки учета времени работы ФИО1 засчитываемого в общий трудовой стаж осужденного, в период отбывания наказания, на основании приказа №-ос от ДД.ММ.ГГГГ привлечение к труду прекращено, общий трудовой стаж составил 05 месяцев 20 дней.
Оплата труда осужденных ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, работающих на сдельных работах, производится на основании Положения по оплате труда работников из числа гражданского персонала и спецконтингента ИК-ДД.ММ.ГГГГ год, утв. приказом ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения по оплате труда работников из числа гражданского персонала и спецконтингента ИК-ДД.ММ.ГГГГ год, утв. приказом ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из указанных Положений следует, что оплата труда осужденных, работающих на сдельных работах, производится в зависимости от выработки, исходя из сдельных расценок (раздел 2).
Сдельная система оплаты труда находится в прямой зависимости от объема выполненных работ, которые подтверждены актами выпуска товарной продукции, либо актами выполненных работ.
Из табелей учета рабочего времени за сентябрь 2020 года – марта 2021 года, актов выпуска готовой продукции за сентябрь 2020 года – марта 2021 года, норм времени и расценок на изготовление продукции, расчетов заработной платы за сентябрь 2020 года – марта 2021 года, справки инженера ОП ОТИЗО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с сентября 2020 года по март 2021 года ФИО1 не полностью отработал определенную норму труда, в связи с чем, основания для начисления и выплаты заработной платы, исчисленной исходя из минимального размера оплаты труда отсутствовали.
За отработанное время ФИО1 производилось начисление заработной платы, а также компенсация при увольнении:
сентябрь 2020 года – 5,90 руб.(1 день), удержано НДФЛ -1 руб., питание – 3,43 руб., на лицевой счет перечислено 1,47 руб.;
октябрь 2020 года – 106,28 руб. (27 дней), удержано НДФЛ – 14 руб., питание -65,71 руб., на лицевой счет перечислено 26,57 руб.;
ноябрь 2020 года – 126,85 руб. (24 дня), удержано НДФЛ – 16 руб., питание – 79,14 руб., на лицевой счет перечислено 31,71 руб.;
декабрь 2020 года – 40,22 руб. (27 дней), удержано НДФЛ – 5 руб., питание 25,17 руб., на лицевой счет перечислено 10,05 руб.,
январь 2021 года – 186,31 руб., (19 дней), удержано НДФЛ – 24 руб., питание – 115,73 руб., на лицевой счет перечислено 46,58 руб.,
февраль 2021 года – 129,47 руб. (26 дней), удержано НДФЛ – 17 руб., питание – 80,10 руб., на лицевой счет перечислено 32,37 руб.,
март 2021 года - 147,80 руб. (16 дней), удержано НДФЛ – 19 руб., питание – 91,85 руб., на лицевой счет перечислено 36,95 руб.,
март 2021 года - 29,51 руб. (компенсация при увольнении, 6 дней), удержано НДФЛ – 4 руб., питание – 19,13 руб., на лицевой счет перечислено 7,38 руб.
Из материалов дела следует, что за период с сентября 2020 года по март 2021 года административный истец не полностью отработал определенную норму труда, в связи с чем у административного ответчика отсутствовали основания для начисления и выплаты административному истцу заработной платы, исчисленной исходя из минимального размера оплаты труда.
С учетом изложенного, ФИО1 обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда заработной платы, что соответствует требованиям ст. 105 УИК РФ, а начисление заработной платы произведено за фактически отработанный труд и объем выполнения – норму выработки.
На основании приказа начальника полковника внутренней службы ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю №12 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Положения по оплате труда работников из числа гражданского персонала и спецконтингента ИК-ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе Положение о премировании гражданского персонала, содержащегося за счет средств уголовно-исполнительной системы, за образцовое исполнение обязанностей (приложение №8).
Согласно приказу руководителя ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю №55 от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Положения по оплате труда работников из числа гражданского персонала и спецконтингента ИК-ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе Положение о премировании гражданского персонала, содержащегося за счет средств уголовно-исполнительной системы, за образцовое исполнение обязанностей (приложение №8).
Согласно разделу 2 указанного Положения право на получение премии имеют все работники, находящиеся в штате учреждения, в том числе принятые на условиях совместительства, содержащиеся за счет средств уголовно-исполнительной инспекции.
С учетом изложенного, Положения по оплате труда работников из числа гражданского персонала и спецконтенгента ИК-5 на 2020 и 2021 годы не содержат сведений о доплатах и надбавках стимулирующего характера, к числу которых относится премия, в отношении спецконтингента ИК-5.
На основании п.10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285, осмотра медицинским работником медицинской организации УИС лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производится: в рабочие дни ежедневно – во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете); в выходные дни и праздничные дни – в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любому сотруднику дежурной смены УИС или при наличии назначений врача (фельдшера).
Согласно пп. «а» п. 2 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.10.2002 №727, осужденным выплачиваются следующие пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (п. 3 Положения). Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием (п. 5 Положения)
Согласно п. 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов (не в колонии-поселении), листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.
Из сообщения ФКУ ИК-5, ДД.ММ.ГГГГ в 20-30 ФИО1 обратился к дежурному фельдшеру МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России с жалобами на головную боль, озноб, слабость, сухой кашель. Был осмотрен фельдшером, назначено лечение. В стационарном лечении не нуждался, от работы не освобождался.
Как следует из медицинских справок заместителя начальника филиала МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО7. от 15 и ДД.ММ.ГГГГ, фельдшер ФИО4 выполняет в филиале функции дежурного медицинского работника и оказывает в учреждении экстренную помощь. Фельдшер не имеет удостоверения по обучению на цикле «Экспертиза временной нетрудоспособности», приказом начальника МСЧ-24 ФСИН России на неё не возложены функции лечащего врача, имеющего право проводить экспертизу временной нетрудоспособности. До 2021 года запись на прием отрада №4 (ОСУОН) осуществлялась только посредством заявлений, оформленных осужденными собственноручно на имя начальника МЧ-13 и переданных через дежурного медицинского работника врачу-специалисту. Журнал регистрации поступающих заявлений в МЧ-13 по записи на прием в номенклатуру дел филиала не входит, не велся. Так как заявление осужденного ФИО1 на прием ДД.ММ.ГГГГ не приобщено к медицинской карте амбулаторного больного, он не был осмотрен врачом-терапевтом. Также по данным медицинской карты, осужденный ФИО1 не обратился на прием к дежурному фельдшеру, заступившему на смекну ДД.ММ.ГГГГ. При обходе запираемых помещений, он не сообщил о том, что трудоустроен, не вышел на работу, в связи с чем ему нужен листок нетрудоспособности. В дальнейшем осужденный ФИО1 с заявлением о выдаче листка нетрудоспособности за прошедший период не обращался.
Согласно ответу ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю заявления. Поступившие от осужденных об оказании им медицинской помощи, в том числе врачом-терапевтом, о выдачи (оформлении) листа нетрудоспособности приобщаются к их личной медицинской карте. Журнал регистрации поступающих заявлений по записи на прием в номенклатуру дел филиала не входит и не ведется.
Данные обстоятельства подтверждаются медицинской картой амбулаторного больного ФИО1, листом назначения лекарственных препаратов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и табелями учета рабочего времени. ФИО1 не был отстранен от работы. В медицинской карте отсутствуют какие-либо заявления от ФИО1 об оформлении ему листка нетрудоспособности либо об обращении к врачу-терапевту.
Доводы ФИО1 о том, что он в период болезни не выходил на работу не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются представленными доказательствами административным ответчиком (табелями учета рабочего времени).
Согласно пункту 11 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285, на лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов, который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
С учетом изложенного, доводы административного истца о том, что больничный лист за две недели ему не был оплачен, необоснованные, а требования об оплате больничного листа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежащими удовлетворению.
На основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказания, Министерству финансов Красноярского края, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда оставлен без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
При таких данных установлено отсутствие в отношении ФИО1 каких-либо нарушений со стороны ФКУ «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, а именно в том, что ФИО1 обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда, что лист нетрудоспособности не оформлялся и оснований для выплаты пособия по временной нетрудоспособности не имелось, в связи с чем в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда было отказано.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, а также того, что доказательств, свидетельствующих о незаконных действий (или бездействий) органов государственной власти или их должностных лиц, а также их вины, нарушения указанными действиями прав административного истца, суду не представлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО1 в удовлетворении требований к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю об оспаривании бездействия администрации исправительного учреждения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Мотивированное решение составлено 26.09.2022.
Председательствующий судья О.В. Грачева