Решение по делу № 2-979/2023 от 22.03.2023

к делу № 2-979/23

УИД № 23RS0044-01-2022-000934-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора

Северского района Носовой М.С.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Северского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к ремонту дорожных знаков и дорожной разметки, обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения около образовательной организации МБОУ СОШ № 44 ст. Северской,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Северского сельского поселения, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Северского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к ремонту дорожной разметки и дорожных знаков поблизости от МБОУ СОШ № 44. Обязать администрацию Северского сельского поселения принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения возле образовательной организации муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 44 ст. Северской, расположенной по адресу: Северский район, ст. Северская, ул. Ленина, 151, а именно: привести в соответствие горизонтальную дорожную разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожную разметку 1.14.1 «Зебра», согласно требованиям п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Ленина осуществить замену дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина дорожный знак 1.23 «Дети» привести в положение, доступное для обзора участникам дорожного движения согласно п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина осуществить ямочный ремонт дефектов в асфальтобетонном покрытия дороги у автобусной остановки (в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина горизонтальную дорожную разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожную разметку 1.41.1 «Зебра» привести в соответствие с п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации администрациями сельских и городских поселений Северского района дорожной деятельности.

Проведенной прокуратурой района совместно с отделом ГИБДД ОМВД России по Северскому району проверкой состояния улично-дорожной сети в районе МБОУ СОШ №44 ст. Северская, расположенной на пересечении улиц Ленина и Калинина выявлены следующие нарушения.

Непосредственно возле образовательной организации по ул. Ленина, 151 износ горизонтальной дорожной разметки 1.24.1 и. 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» составил более 50%, что не соответствует требованиям п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Ленина требуется замена дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в связи с его неиформативностью, так как поверхность знака выгорела на солнце; по ул. Калинина дорожный знак 1.23 «Дети» не доступен для участников дорожного движения в связи с изменением положения знака (развернут) в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина выявлены значительные дефекты в асфальтобетонном покрытии дороги у автобусной остановки (требуется ямочный ремонт) в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина износ горизонтальной дорожной разметки 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков» и дорожной разметки 1.41.1 «Зебра» составляет более 50 %, что не соответствует п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Согласно информации ОГИБДД ответственным юридическим лицом за состояние улично-дорожной сети около МБОУ СОШ № 44 является администрация Северского сельского поселения.

Несовершеннолетние учащиеся МБОУ СОШ № 44 передвигаются к школе, как в пешеходном порядке, так и на школьном автотранспорте.

Указанное нарушает требования, установленные п. 2.1.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2929 № 28.

Так, указанный нормативный акт предусматривает транспортное обслуживание несовершеннолетних учащихся общеобразовательных школ, проживающих на расстоянии более 1 км от образовательной организации, при этом автотранспорт должен передвигаться по безопасному маршруту, что в настоящее время не соответствует действительности.

По мнению прокурора, характер выявленных недостатков и степень износа дорожного полотна и дорожных знаков свидетельствуют о длительном непринятии мер органом местного самоуправления и о фактическом самоустранении от выполнения возложенных на него функций в сфере содержания дорог местного значения. Таким образом, выявленные нарушения, также по мнению прокурора, снижают показатели безопасности дорожного движения, влекут увеличение дорожно-транспортных происшествий, создают условия травмирования несовершеннолетних, а также нарушают права неопределённого круга лиц на безопасные условия движения по дорогам. Указанное свидетельствует, по мнению прокурора, о ненадлежащем исполнении своих обязанностей должностными лицами администрации, в том числе на которых возложена обязанность по предоставлению муниципальных услуг в рассматриваемых сферах, ответственных за безопасность дорожного движения на дорогах местного значения, охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, что приводит к не достижению целей, задач и принципов законодательства Российской Федерации об автодорожной деятельности, не обеспечению в полном объёме прав как несовершеннолетних, так и неопределённого круга лиц на безопасность дорожного движения и является недопустимым.

Определением Северского районного суда от 27.01.2023г. (л.д. 23-25), суд перешёл к рассмотрению административного дела по административному исковому заявлению прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Северского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к ремонту дорожных знаков и дорожной разметки, обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения около образовательной организации МБОУ СОШ № 44 ст. Северской, в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании прокурор – старший помощник прокурора Северского района Носова М.С. на заявленных исковых требованиях прокурора Северского района настаивала и просила удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Представитель ответчика администрации Северского сельского поселения Северского района ФИО1 исковые требования не признала и просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Также, в материалах дела имеется возражение главы Северского сельского поселения Северского района ФИО2 на исковое заявление от 21.03.2023г. №, в котором он просит отказать в исковом заявлении прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лица в полном объёме.

В обоснование возражения указано, что 14.03.2022г. между администрацией Северского сельского поселения и ООО «АЛЬФА-СТРОЙ» заключён муниципальный контракт №, согласно которому 04.04.2022г. выполнены работы по ямочному ремонту дорог в ст. Северской: по ул. Калинина от ул. Ленина до ул. Запорожской. 26.04.2022г. между администрацией Северского сельского поселения и индивидуальным предпринимателем ФИО3 ФИО9 заключён муниципальный контракт №, согласно которого подрядчиком были выполнены работы по нанесению разметки автомобильных дорог Северского сельского поселения в два этапа. На первом этапе работы по нанесению дорожной разметки были выполнены в апреле 2022 года, на втором этапе работы выполнены 31 августа 2022 года. В настоящее время проводится электронный аукцион по нанесению разметки автомобиотных дорог Северского сельского поселения с датой начала исполнения контракта 10 апреля 2023 года. Кроме того, администрацией Северского сельского поселения запланирован ямочный ремонт по ул. Калинина ст. Северской, для чего готовится техническая документация. Согласно приложенного фотоматериала дорожные знаки по ул. Калинина и по ул. Ленина установлены в соответствии с действующим ГОСТом. Администрацией Северского сельского поселения ежегодно проводятся работы по нанесению разметки автомобильных дорог и проводится ямочный ремонт на территории Северского сельского поселения.

Выслушав прокурора – старшего помощника прокурора Северского района Носову М.С., представителя ответчика администрации Северского сельского поселения Северского района ФИО1, изучив исковое заявление, учитывая мнение главы Северского сельского поселения Северского района ФИО2, изложенное в возражении на исковое заявление от 21.03.2023г. №, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как указано в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как указано в ч. 1 ст. 9 вышеуказанного федерального закона, при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как указано в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В материалах гражданского дела имеется справка заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Северскому району подполковника полиции Дубровки П.М. от 16.12.2022г. № 4401 (л.д 8-13), согласно которой ответственным за УДС около МБОУ СОШ № 44 ст. Северской по ул. Ленина, 151, является администрация Северского сельского поселения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Как указано в ч. 4 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона, к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального округа или городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального округа или городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В п.п. 6 и 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Абзацами 1 и 3 статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные термины: безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Как указано в абз. 1 и 7 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регламентировано, что к вопросам местного значения муниципального района относятся организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.

Также, ч. 2 ст. 18 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 70 вышеуказанного Федерального закона, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

В административном исковом заявлении указано, что проведенной прокуратурой района совместно с отделом ГИБДД ОМВД России по Северскому району проверкой состояния улично-дорожной сети в районе МБОУ СОШ №44 ст. Северская, расположенной на пересечении улиц Ленина и Калинина выявлены следующие нарушения: непосредственно возле образовательной организации по ул. Ленина, 151 износ горизонтальной дорожной разметки 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» составил более 50%, что не соответствует требованиям п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Ленина требуется замена дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в связи с его неиформативностью, так как поверхность знака выгорела на солнце; по ул. Калинина дорожный знак 1.23 «Дети» не доступен для участников дорожного движения в связи с изменением положения знака (развернут) в нарушение п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина выявлены значительные дефекты в асфальтобетонном покрытии дороги у автобусной остановки (требуется ямочный ремонт) в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина износ горизонтальной дорожной разметки 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожная разметка 1.41.1 «Зебра» составляет более 50 %, что не соответствует п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Данный факт подтверждается итоговой справкой отдела ГИБДД ОМВД России по Северскому району по результатам проверки исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (л.д. 8-13).

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, бездействие администрации Северского сельского поселения является незаконным, поскольку объективно снижает показатели безопасности дорожного движения и может стать причиной увеличения дорожно-транспортных происшествий, которые могут повлечь за собой гибель несовершеннолетних, а также нарушает права неопределённого круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что нарушение интересов несовершеннолетних выражается в том, что невыполнение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения влечёт риск возникновения травмирования несовершеннолетних, а также представляет угрозу их жизни, что нарушает гарантированное ст. 41 Конституции РФ право граждан на охрану здоровья, а, следовательно, приходит к выводу, что заявленные требования об обязании устранить выявленные нарушения необходимо удовлетворить.

Так как ответчиком в нарушении требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не было представлено надлежащих доказательств полного устранения выявленных нарушений, суд полагает необходимым удовлетворить требование прокурора о признании бездействия незаконным и об обязании администрации Северского сельского поселения принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения около образовательной организации муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 44 ст. Северской, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Северская, ул. Ленина, 151, а именно: привести в соответствие горизонтальную дорожную разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожную разметку 1.14.1 «Зебра», согласно требованиям п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Ленина осуществить замену дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина дорожный знак 1.23 «Дети» привести в положение, доступное для обзора участникам дорожного движения согласно п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина осуществить ямочный ремонт дефектов в асфальтобетонном покрытия дороги у автобусной остановки (в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; по ул. Калинина горизонтальную дорожную разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожную разметку 1.41.1 «Зебра» привести в соответствие с п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 56, 167, 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Северского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к ремонту дорожных знаков и дорожной разметки, обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения около образовательной организации МБОУ СОШ № 44 ст. Северской, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Северского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к ремонту дорожной разметки и дорожных знаков поблизости от МБОУ СОШ № 44.

Обязать администрацию Северского сельского поселения принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения около образовательной организации муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 44 ст. Северской, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Северская, ул. Ленина, 151, а именно:

- привести в соответствие горизонтальную дорожную разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожную разметку 1.14.1 «Зебра», согласно требованиям п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- по ул. Ленина осуществить замену дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- по ул. Калинина дорожный знак 1.23 «Дети» привести в положение, доступное для обзора участникам дорожного движения согласно п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- по ул. Калинина осуществить ямочный ремонт дефектов в асфальтобетонном покрытия дороги у автобусной остановки (в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- по ул. Калинина горизонтальную дорожную разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожную разметку 1.41.1 «Зебра» привести в соответствие с п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 27 марта 2023 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев