Решение по делу № 2А-3056/2022 от 26.12.2022 | Батайский городской суд (Ростовская область)

Дело №2а-3056/2022

УИД 61RS0010-01-2022-003647-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Картавик Н.А.,

при секретаре Лисицкой М.В.,

представителя административного истца - ФИО1, действующей на основании доверенности,

помощника прокурора г. Батайска Ростовской области Сидоренко Я.С.,

административного ответчика - осужденного ФИО2, путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области (далее - ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области) ФИО3 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию назначенного судом срока наказания освобождается ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. ФИО2 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, срок лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с ограничением свободы на 2 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Осужденный ФИО2 ранее по данному преступлению содержался в <адрес>. За время содержания в данных учреждениях допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 2 взыскания. Взыскания погашены, поощрялся один раз.

С ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 отбывает наказание в исправительном учреждении <адрес>. По прибытию в учреждение после нахождения в карантинном отделении распределен в отряд №, наказание отбывает в обычных условиях. За время содержания в <адрес> допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено одно взыскание. В связи с этим, с осужденным поводилась и продолжает проводиться воспитательная работа в виде проведения профилактических бесед о недопущении нарушений режима содержания. В настоящее время распорядок дня выполняет. Взыскание погашено по истечении срока давности, поощрялся семь раз.

Административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы сроком, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением на время административного надзора административных ограничений в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения посещения заранее спланированных сборов значительного числа людей с целью участия в каком-либо событии, которое носит характер праздника, зрелища либо досугового времяпрепровождения, а именно: фестивалей, флеш-мобов, ярмарок, парадов, концертов, спортивных матчей и т.д.; запрещения пребывать в местах где находятся несовершеннолетние; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующей на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, однако пояснил, что просит установить срок административного надзора - 2 года.

Помощник прокурора г. Батайска Сидоренко Я.С. в судебном заседании пояснил, что в рассматриваемом случае имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

При этом в силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. Данное преступление относится к особо тяжким преступлениям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в учреждение после нахождения в карантинном отделении распределен в отряд №, наказание отбывает в обычных условиях. За время содержания в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено одно взыскание. В связи с этим, с осужденным поводилась и продолжает проводиться воспитательная работа в виде проведения профилактических бесед о недопущении нарушений режима содержания. В настоящее время распорядок дня выполняет. Взыскание погашено по истечении срока давности, поощрялся семь раз.

Из представленной ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области характеристики на осужденного ФИО2 следует, что последний состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

За время отбывания наказания не обучался, профессии не приобрел, на объектах учреждения трудоустроен не был.

В работах по благоустройству территории учреждения участвует, согласно графику, ношение формы установленного образца соблюдает, спальное место содержит в надлежащем виде, в культурно-массовых мероприятиях и физкультурно-спортивных мероприятиях участия не принимает, инициативу не проявляет.

По характеру скрытен, легко подстраивается под окружающую атмосферу, в конфликтных ситуациях не замечен. Вину в совершении преступления признал. Внешне опрятен, правила санитарии и личной гигиены соблюдает. Осужденный ФИО2 за весь срок отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не стал.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к особо тяжким преступлениям, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Разрешая требования и устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, суд исходит из того, что он подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, с учетом его личности, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 10 лет.

Суд считает, что в рассматриваемом случае необходимо также установление в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования, а именно: Белокалитвинского городского поселения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах нахождения несовершеннолетних детей; запрета посещения заранее спланированных сборов значительного числа людей с целью участия в каком-либо событии, которое носит характер праздника, зрелища либо досугового времяпрепровождения, а именно: фестивалей, флэш-мобов, ярмарок, парадов, концертов, спортивных матчей и т.д.

Установление указанных административных ограничений является необходимым, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы, сроком на 10 (десять) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО4, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования, а именно: Белокалитвинского городского поселения;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить ФИО2 пребывать в местах нахождения несовершеннолетних детей;

- запретить ФИО2 посещение заранее спланированных сборов значительного числа людей с целью участия в каком-либо событии, которое носит характер праздника, зрелища либо досугового времяпрепровождения, а именно: фестивалей, флэш-мобов, ярмарок, парадов, концертов, спортивных матчей и т.д.

- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года в 16:30 часов.

Судья