Решение по делу № 2А-1888/2025 от 27.05.2025 - о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г. Перми подлежащего депортации Самада <ФИО>, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан.

УИД59RS0003-01-2025-002096-81

Дело № 2а-1888/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 27.05.2025

Кировский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Сириной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.Д.,

с участием:

административного ответчика ФИО1 (участвует посредством системы видеоконференц-связи),

помощника прокурора Кировского района г. Перми Нелюбиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г. Перми подлежащего депортации Самада ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан,

установил:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО1о в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми на девяносто суток до исполнения решения о депортации и обращении решения суда к немедленному исполнению, в обоснование требований указав, что распоряжением Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 признано нежелательным.

Приговором Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом ....... Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде ....... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23.05.2025 ФИО2 освобожден из <адрес>. 22.05.2025 должностным лицом ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении указанного иностранного гражданина принято решение о депортации за пределы Российской Федерации, 23.05.2025 – решение о его помещении на срок до 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации. Однако, за указанное время исполнить решение о депортации не представляется возможным, при этом законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, его пребывание на территории России вне специально отведенных мест, предусмотренных для данной категории иностранных граждан, представляет угрозу общественному порядку и общественной безопасности, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Представитель административного истца ГУ МВД России по Пермскому краю надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного истца согласился.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Нелюбиной Е.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

На основании статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно пункту 9.4 статьи 31, пункту 4 статьи 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок более 48 часов может осуществляться только на основании решения суда.

Материалами дела установлено, что приговором Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ....... Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде ....... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8).

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики Азербайджан, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО1 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 7).

22.05.2025 заместителем начальника ГУ МВД России по Пермскому краю - начальником полиции генерал-майором полиции ФИО3 утверждено решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации (л.д. 6).

23.05.2025 ФИО1 освобожден из <адрес> и в соответствии с решением вышеуказанного должностного лица ГУ МВД России по Пермскому краю помещен в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми на срок до 48 часов для исполнения решения о депортации (л.д. 5).

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.

В силу пункта 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 и пункта 3 статьи 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (подписан в г. Страсбурге 16.09.1963) право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.

Лояльность к правопорядку страны пребывания, признание и соблюдение российских законов являются одними из основных критериев для определения возможности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, установлено, что административный истец лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, умышленно совершил на территории Российской Федерации преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности, относящееся к категории тяжких.

Совершение ФИО1 преступления порождает для него особые правовые отношения с государством и является основанием для дальнейших правовых обременений, в том числе помещения его в специальное учреждение до его депортации.

Распоряжение ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн и решение ГУ МВД России по Пермскому краю от 22.05.2025 в настоящее время не отменены и незаконными не признаны, то есть, подлежат исполнению, что с учетом юридически значимых обстоятельств требует помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО1 не имеется. Согласно информации, представленной ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО1о с заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приобретении гражданства в Российской Федерации не обращался.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что до истечения срока, на который ФИО1о был помещен в специальное помещение, завершить процедуру его депортации не представилось возможным, с учетом положений, закрепленных в пункте 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», во взаимосвязи с требованиями, установленными частями 5, 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», исходя из приоритета интересов Российской Федерации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, в отсутствие доказательств невозможности пребывания ФИО1о в специальном учреждении по состоянию здоровья, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления истца.

Поскольку помещение иностранного гражданина в специальное учреждение связано с ограничением его свободы, суд считает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО1о подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в специальном учреждении и поместить его на срок до осуществления его депортации, но не более чем на девяносто суток, в целях обеспечения права последнего на свободу личную неприкосновенность.

В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку полагает, что замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Азербайджан Самада ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации от 22.05.2025, вынесенного ГУ МВД России по Пермскому краю, на срок, не превышающий девяносто суток, то есть по 20.08.2025 включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение суда в течение десяти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Е.Г.Сирина