РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2023 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Петрович К.Э.,
при секретаре Казновой Е.А.,
с участием заместителя прокурора г. Шелехова Липовцевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1827/2023 по заявлению прокурора Читинского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации, о признании имущества бесхозяйным,
установил:
в обоснование заявления указано, что прокуратурой Читинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой установлено, что *дата скрыта* ФИО1, находясь на стационарном посту *номер скрыт* трассы Чита-Хабаровск, на своей автомашине <данные изъяты>», гос. рег. знак *номер скрыт*, перевозил 40 бутылок водки с надписью <данные изъяты>». В ходе осмотра места происшествия было изъято и направлено для проведения химической и технико-криминалистической экспертиз, 40 бутылок водки с надписью «<данные изъяты>».
Материал проверки по указанному факту зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Читинскому району *номер скрыт* от *дата скрыта*.
Из заключения эксперта установлено, что изъятая у ФИО1 жидкость является спиртосодержащей.
По результатам процессуальной проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст.24 УПК РФ, и *дата скрыта* старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по Читинскому району ФИО2 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 не имеет соответствующих разрешительных документов, предусмотренных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ, следовательно, не может являться собственником имущества - спиртосодержащей жидкости, которым возможно владеть только на основании специального разрешения (лицензии).
Изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость, согласно акту приема-передачи продукции, хранится по адресу: *адрес скрыт*.
Собственник изъятой спиртосодержащей жидкости не установлен, в ОМВД России по Читинскому району об истребовании данного имущества никто не обращался.
Заявитель просит суд признать спиртосодержащую жидкость в количестве 40 литров, содержащуюся в 72 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литров каждая, бесхозяйным имуществом; обратить в собственность Российской Федерации; передать спиртосодержащую жидкость в количестве 40 литров, содержащуюся в 72 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литров каждая, хранящуюся по адресу: *адрес скрыт*, для дальнейшего распоряжения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.
Определением суда от 18.09.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Росспиртпром».
Представитель заявителя прокуратуры Читинского района Забайкальского края – заместитель прокурора г. Шелехова Липовцева И.В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Заинтересованные лица - представитель ОМВД России по Читинскому району Забайкальского края, представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному округу, представитель АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц согласно положениям ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним и способов защиты гражданских прав.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.
В соответствии с п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом ВС РФ 19.09.2018 года) указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года N 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.3.5(1) Положения "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка", утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года N 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством РФ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Из материалов дела следует, что *дата скрыта* ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>», гос. рег. знак *номер скрыт*, перевозил жидкость в стеклянной таре, по 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с этикеткой Водка «<данные изъяты>», не имея при себе соответствующих документов. В ходе осмотра места происшествия *дата скрыта*, при производстве следственного действия, были изъяты 2 картонные коробки с водкой «<данные изъяты>», бутылками объемом 0,5 литра.
В материалы дела представлена справка о проведенном исследовании *номер скрыт* от *дата скрыта*, согласно которой судом установлено, что представленная на исследование жидкость (водка <данные изъяты>»), является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта <данные изъяты> % об.
*дата скрыта* оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по Читинскому району ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.1 ч.2 ст.24 УПК РФ, то есть за отсутствием события преступления.
*дата скрыта* старшим оперуполномоченным отделения ЭБ и ПК ОМВД России по Читинскому району ФИО2 вынесено определение *номер скрыт* об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Из представленного в материалы дела акта приема-передачи и (или) предметов № *номер скрыт* от *дата скрыта*, судом установлено, что водка «<данные изъяты>», общим объемом 18 литров, а не 40 литров, как указывает заявитель, содержащаяся в 36 бутылках, передана на хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: *адрес скрыт*.
Сведений о лицах, которым принадлежит спиртосодержащая жидкость общим объемом 18 литров, в материалах дела не имеется.
До настоящего времени лицо, признавшее изъятое имущество, принадлежащим ему, за его истребованием не обращалось.
Оценивая установленные обстоятельства, с учетом положений ст. 290 ГПК РФ, принимая во внимание длительный срок, в течение которого собственники не заявили о своих правах на имущество, отсутствие мер по получению и истребованию данного имущества, суд приходит к выводам, что собственники фактически отказались от прав собственности на него, следовательно, имущество следует признать бесхозяйным и обратить в собственность государства в соответствии со ст. 293 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, заявление прокурора Читинского района Забайкальского края о признании спиртосодержащую жидкость бесхозяйной с последующей передачей для дальнейшего уничтожения, является законным, обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению – в количестве 18 литров.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
заявление прокурора Читинского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации, - удовлетворить.
Признать спиртосодержащую жидкость в объеме 18 литров, содержащуюся в 36 стеклянных бутылках, хранящуюся по адресу: *адрес скрыт*, бесхозяйным имуществом, и обратить в собственность государства.
Передать спиртосодержащую жидкость в объеме 18 литров, содержащуюся в 36 стеклянных бутылках, хранящуюся по адресу: *адрес скрыт*, в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего распоряжения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В удовлетворении требований прокурора Читинского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации, о признании бесхозяйным имуществом и обращении в собственность государства спиртосодержащей жидкости в больше объеме - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда – 20 ноября 2023 года.
Судья: К.Э. Петрович