№ 2-7151/2022
УИД: 56RS0N-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 7 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки, признании решения незаконным, о перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился с иском к УПФР в г. Оренбурге, указав, что решением пенсионного органа ему назначена пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ... в связи с достижением пенсионного возраста, но при ее назначении не учтены архивные справки о его работе в колхозе «...» с. ... ... района Оренбургской области, о чем вынесено решение от ....
Истец просил суд признать решение ОПФР по Оренбургской области от ... недействительным, установить принадлежность архивных справок от ... N, N, обязать включить в стаж периоды работы в июне и августе 1973 года, в июне-августе 1974 года, в апреле, июне-августе 1975 года, в июне, июле-сентябре 1976 года, в апреле-августе 1977 года, в июле-октябре 1978 года; обязать произвести перерасчет пенсии с ....
Определением суда от 11 октября 2022 года произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в г. Оренбурге надлежащим ОПФР по Оренбургской области.
В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснила, что в случае принятия для оценки пенсионных прав справок размер страховой пенсии по старости увеличится.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Указанное приложение предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет для мужчин) для лиц, достигших такого возраста в период с 2019 года по 2023 год.
Согласно ч.ч. 2, 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с переходными положениями, закрепленными в ч.ч. 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С учетом изложенных требований закона ФИО1, ... года рождения, достигшему возраста ... лет в 2020 году, с ... назначена пенсия на основании его заявления, поданного ....
При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 представлены архивные справки от ... N, N, выданные архивным отделом администрации муниципального образования ... района Оренбургской области, о работе ФИО1 в колхозе «...» с. ... ... района Оренбургской области.
Решением ОПФР по Оренбургской области от ... ФИО1 отказано в принятии для оценки пенсионных прав указанных справок по причине невозможности установления их принадлежности заявителю. В решении указано на то, что в справках отчество ФИО1 не расшифровано, дата рождения не указана.
В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. То же указано и в п. 121 Перечня.
В соответствии с п.59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации).
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Разрешая вопрос об установлении факта принадлежности архивных справок, суд исходит из того, что целью ее установления является предоставление справки в пенсионный орган для подтверждения периода работы истца, что позволит увеличить стаж его работы.
Истец, обращаясь с требованиями об установлении факта принадлежности архивных справок, указал, что его отчество в них полностью не указано.
При оценке доводов сторон судом исследованы архивные справки, выданные муниципальным учреждением архивным отделом администрации ... района Оренбургской области N и N от ....
Из архивной справки N от ... следует, что в архивном фонде колхоза «...» с. ... ... района Оренбургской области в книге учета труда и расчетов с членами колхоза в июне и августе 1973 года, в июне-августе 1974 года, в апреле, в июне-августе 1975 года, в июне-сентябре 1976 года, в апреле-августе 1977 года значится ФИО1, указаны сведения об отработанных днях в июне и августе 1973 года, в июне-августе 1974 года, в апреле, в июне-августе 1975 года, в июне-сентябре 1976 года, в апреле, мае, июле, августе 1977 года и размере начисленной заработной платы за все периоды.
Из архивной справки N от ... следует, что в архивном фонде колхоза «...» с. ... ... района Оренбургской области в книге учета труда и расчетов с членами колхоза в июле-ноябре 1978 года, значится ФИО1, указаны сведения об отработанных днях в июле-октябре 1978 года и размере начисленной заработной платы в июле-ноябре 1978 года.
Таким образом, представленные справки имеют недостатки, обозначенные ответчиком.
В то же время, с анкетными данными истца фамилия и имя работника, указанные в справках совпадают, часть отчества с сокращением совпадают частично до степени смешения.
Записями в трудовой книжке на имя ФИО1 серии N N подтверждена служба ФИО1 в Вооруженных силах Российской Федерации в период с ... по ..., что не противоречит архивной справке N, согласно которой в октябре 1978 года в колхозе «...» ФИО1 отработал 5 дней, в ноябре сведения об отработанных днях отсутствуют.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ... подтверждено начало трудовой деятельности истца с ... в войсковой части N и с ... в ...».
Суд связывает факт отсутствия в трудовой книжке истца записей до ... с недостижением им 18-летнего возраста.
По ходатайству истца судом допрошен свидетель ПАВ, подтвердивший работу истца в колхозе.
Свидетель ПАВ пояснил, что знаком с ФИО1, т.к. проживали в одном селе ... ... района, где они вместе жили. Свидетель подтвердил, что, будучи школьником, ФИО1 работал в колхозе «...». Сам он также работал в том же колхозе.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств его заинтересованности в исходе дела суду не представлено.
По изложенным основаниям, а также ввиду значительного совпадения анкетных данных истца с анкетными данными по справке, суд приходит к выводу о том, что записи в книге учета труда и расчетов с членами колхоза относятся к ФИО1, факт принадлежности ему архивных справок, выданных муниципальным учреждением архивным отделом администрации ... района Оренбургской области подлежит установлению.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости признания незаконным решения ОПФР по Оренбургской области от ... об отказе в принятии архивных справок от ... N, N.
Представленной ответчиком справкой подтверждено, что в случае принятия для оценки пенсионных прав справок от ... N, N увеличится размер стажа истца и величина ИПК, увеличится и размер пенсии.
Таким образом, принимая во внимание, что истец впервые представил в пенсионный орган архивные справки при обращении за назначением пенсии, имеются основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии со дня её назначения с ... с учетом включения в страховой стаж истца периодов работы по архивным справкам от ... N, N,
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки, признании решения незаконным, о перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, ... года рождения, уроженцу с. Федоровка ... района Оренбургской области (СНИЛС ...) архивных справок от ... N, N, выданных архивным отделом администрации муниципального образования ... района Оренбургской области.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ....
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>) включить в общий страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ...) периоды его работы в колхозе «...» с. ... ... района Оренбургской области согласно архивным справкам от ... N, N, выданным архивным отделом администрации муниципального образования ... района Оренбургской области.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС ...) с ... с учетом включения в общий страховой стаж периодов его работы в колхозе «...» с. ... ... района Оренбургской области согласно архивным справкам от ... N, N, выданным архивным отделом администрации муниципального образования ... района Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение судом в окончательной форме принято 21 декабря 2022 года.
Судья: ...
...
...
...
...