Дело №...
№...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Печора **.**.**
Печорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Коровенко А.В., при секретаре Гридиной О.Ш., с участием помощника Печорского межрайонного прокурора Плахотич И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России «Печорский» о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении:
ФИО1, **.**.** года рождения, **********
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Печорский» обратился в Печорский городской суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
Судебное заседание проведено в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, предоставившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебное заседание проведено в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, от которого в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражавшего против требований административного искового заявления.
Прокурор заявленные требования о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 поддержал частично, возражал против установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, пришел к выводу о том, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению в части в силу следующего.
Статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закон) предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного заседания установлено следующее.
На основании решения ********** городского суда ********** от **.**.** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в организациях торговли и местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и выполнением обязанностей по договорам гражданско-правового характера.
**.**.** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора, предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, а также о том, что административные ограничения могут быть дополнены в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Судом установлено, что во время нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и против общественного порядка, а именно: на основании постановления мирового судьи ********** судебного участка ********** от **.**.** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления мирового судьи ********** судебного участка ********** от **.**.** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления мирового судьи ********** судебного участка ********** от **.**.** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления мирового судьи ********** судебного участка ********** от **.**.** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, мирового судьи ********** судебного участка ********** от **.**.** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, мирового судьи ********** судебного участка ********** от **.**.** по ст. 20.21 КоАП РФ, постановления мирового судьи ********** судебного участка г********** от **.**.** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, мирового судьи ********** судебного участка ********** от **.**.** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,.
Согласно обзорной справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Печорский» ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей и родственников в отношении поднадзорного лица не поступало.
Принимая во внимание указанные обстоятельства и поведение поднадзорного лица в период административного надзора, учитывая факты неоднократного привлечения его к административной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и нарушением общественного порядка, суд находит необходимым дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ФИО1, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.
Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д.
Суд, изучив представленные материалы приходит к выводу о недоказанности оснований для дополнения административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, поскольку оно не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно-опасных деяний при условии уже имеющегося административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и выполнением обязанностей по договорам гражданско-правового характера.
При этом, материалами административного дела необходимость дополнения данного административного ограничения не подтверждается, поскольку все совершенные административные правонарушения были допущены ФИО1 либо в ночное время, т.е. после 22 часов, либо до 21 часа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Печорский» о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить в части.
Дополнить установленные в отношении ФИО1, **.**.** года рождения, административные ограничения по решению ********** городского суда ********** от **.**.**, путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 (одного) раза в месяц до 2 (двух) раз в месяц.
В удовлетворении требования об установления ФИО1 запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья А.В. Коровенко