КОПИЯ
Дело № 2а-602/2023
УИД 48RS0018-01-2023-000713-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Поляковой О.М.,
при ведении протокола помощником судьи Бурковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
установил:
УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2014-2016 годы в сумме 1997 руб. и пеню в сумме 31 руб. 10 коп. Истец обосновывал предъявленные требования тем, что налогоплательщику направлялись налоговое уведомление и требование об уплате налога, однако недоимка уплачена не была. За несвоевременную уплату налога начислена пеня.
Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно налоговому уведомлению № 28042918 от 23.08.2017 ФИО1 в числе прочего начислен земельный налог за периоды 2014, 2015, 2016 годы в сумме 2286 руб. по сроку уплаты – не позднее 01 декабря 2017 года.
В связи с неполной уплатой транспортного налога административному ответчику 16 февраля 2018 года выставлено требование № 1480 об уплате земельного налога в сумме 1997 руб., а также пени на этот налог за период с 02 декабря 2017 года по 15 февраля 2018 года в сумме 31 руб. 10 коп. Срок исполнения требования установлен – до 27 марта 2018 года.
Учитывая размер задолженности и срок исполнения требования, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением не позднее 27 сентября 2022 года.
За выдачей судебного приказа налоговый орган не обращался.
Настоящий иск направлен УФНС России по Липецкой области по почте только 18 мая 2023 года.
Таким образом, налоговым органом пропущен срок обращения в суд с настоящим иском.
Доказательств уважительности причин пропуска срока подачи настоящего иска в суд не представлено.
В иске налоговый орган просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на большое количество направленных в суд материалов по взысканию налогов.
Названные причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными. Налоговый орган является специальным органом, на который возложена обязанность по контролю за своевременностью и правильностью уплаты налога в соответствии со сроками и порядком, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность Управления о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций, а причины пропуска срока, связанные с большой загруженностью, не могут быть приняты в качестве уважительных для восстановления срока.
Оснований для восстановления срока не имеется.
На основании изложенного, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать УФНС России по Липецкой области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2016 годы в сумме 1997 руб. и пени в сумме 31 руб. 10 коп.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.М. Полякова
Копия верна.
Судья О.М. Полякова
Решение не вступило в законную силу 07.08.2023.
УИД: 48RS0018-01-2023-000713-89
Подлинник решения находится в деле № 2а-602/2023
Помощник судьи А.В. Буркова