УИД: 67RS0009-01-2025-000241-84
Дело № 2а-203/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года г. Велиж
Велижский районный суд Смоленской области в составе:
Председательствующего - судьи Велижского районного суда Смоленской области Гучевой Е.И.,
при секретаре Соколовой Е.О.,
с участием зам. прокурора Велижского района Смоленской области Лукьяненко А.С.,
представителя административного истца МОтд МВД России «Велижское» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОтд МВД России «Велижское» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ,
установил:
МОтд МВД России «Велижское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 с требованиями о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений административного надзорав виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Велижского районного суда Смоленской области от 26.02.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких, при этом срок погашения судимости за данное преступление, согласно ст. 86 УК РФ, составляет 10 лет с момента отбытия наказания.
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 09.08.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашенния судимости, с установлением ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения., являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час до 06-00 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решением Велижского районного суда Смоленской области от 09.12.2024 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий надзор.
Вместе с тем, по месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ -21.10.2024, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ -22.10.2024, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 26.11.2024, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ-24.04.2025, по ч. 2 ст. 19 24 КоАП РФ -30.05.2024. Поскольку судимость ФИО2 погасится лишь 03.11. 2033 года, при этом он совершил более административных правонарушений в течение одного года, просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержала по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате. времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств об участии в судебном заседании не заявлял, в связи с чем было определено рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения участников процесса, заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает понятие цели и задачи административного надзора, которыми являются осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что приговором Велижского районного суда Смоленской области от 26.02.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 47-57).
03.11.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 21).
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 09.08.2023, вступившим в законную силу 22.08.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, определены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решением Велижского районного суда Смоленской области от 09.12.2024, вступившим в законную силу 24.12.2024 в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение административного надзора по Решению Сафоновского районного суда Смоленской области от 09.08.2023 в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий надзор.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Истец просит установить дополнительное ограничение административного надзора.
В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, при административном надзоре могут быть установлены ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
03.11.2023 административный ответчик принят на учет для осуществления административного надзора в МОтд МВД России «Велижское».
Согласно справке ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, при этом проживает по адресу: <адрес>.
Согласно характеристикам инспектора ОАН МОтд МВД России «Велижское» А. от 26.06.2026, а также УУП МОтд МВД России «Велижское» Щ.С.А. от 19.06.2025 ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, женат, на профилактические беседы не реагирует, склонен к повторному совершению преступлений и правонарушений.
Вместе с тем, за период с ноября 2024 года по май 2025 года ФИО2 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, непосредственно связанных с несоблюдением ограничений административного надзора.
Постановлением начальника отделения МОтд МВД России «Велижское» от 21.10.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
Постановлением начальника отделения МОтд МВД России «Велижское» от 22.10.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 29 в МО «Велижский муниципальный округ» Смоленской области от 26.11.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток.
Постановлением начальника отделения МОтд МВД России «Велижское» от 24.04.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей.
Постановлением начальника отделения МОтд МВД России «Велижское» от 30.05.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 за период нахождения по административным надзором неоднократно совершены правонарушения против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), выразившиеся в неисполнении обязанностей предусмотренных при административном надзоре, что является основанием для продления срока административного надзора.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).
Согласно с ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Запрашиваемый административным истцом срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2, осужденного по ч.3 ст. 30 – п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, поскольку, в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учетом положений ст. 15 УК РФ, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При определении срока административного надзора и разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд исходит из содержащихся в административном исковом заявлении характеризующих данных о личности ФИО2, который характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению новых административных правонарушений и преступлений, по делу установлено его нежелания вставать на путь исправления в связи с неоднократным нарушением административных правонарушений. Так, имея непогашенную судимость за совершенное преступление, находясь под административным надзором, будучи предупрежденным о соответствующих последствиях, последний продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления в виде неоднократных нарушений установленных судом ограничений.
Учитывая данные обстоятельства, заявленный срок продления административного надзора 6 месяцев представляется суду соразмерным и разумным, в пределах срока погашения судимости.
При разрешении требования об установлении дополнительных ограничений в виде явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, суд исходит из следующего.
Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Учитывая вышеприведенные приведенные данные о личности ФИО2, установленные по делу обстоятельства, связанные с нежеланием вставать на путь исправления, продолжение совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, суд, руководствуясь необходимостью предупреждения совершения поднадзорным новых правонарушений, активизации для этого оказания на него
индивидуального профилактического воздействия, соглашается с необходимостью увеличения надзорных мероприятий явкой в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц, дополнив ранее установленные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МОтд МВД России «Велижское» удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Установить в отношении ФИО2 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № №, дополнительное административное ограничение административного надзора по решению Сафоновского районного суда Смоленской области от 09.08.2023 в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Велижский районный суд Смоленской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись Е.И. Гучева
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2025.