Дело № 2а-1049/2023

74RS0038-01-2023-000023-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Кинжабаевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Каслинскому городскому отделу судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об отказе в прекращении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, отменить постановление об отказе в прекращении исполнительного производства, прекратить исполнительное производство о взыскании денежных средств в пользу ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК».

В качестве основания административного иска ФИО1 указал, что в производстве судебного пристава Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 находится на исполнении судебное решение о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» денежных средств и обращении взыскания на жилой дом и земельный участок. Залогодержатель оставил предмет залога за собой, тем самым долг погашен. 29.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства. Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя и нарушении прав административного истца.

Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц ПАО «Промсвязьбанк», в качестве административного ответчика привлечен Каслинский городской отдел судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Главное Управление федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Сосновский районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Каслинский городской отдел судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении требований административного истца. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме.

Заинтересованные лица ПАО «Промсвязьбанк» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного листа ФС № от 15.05.2019, выданного Каслинским городским судом Челябинской области судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП возбуждено исполнительное производство № от 19.06.2019 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «АКБ «Связь-Банк». Предмет исполнения - обратить взыскание на имущество жилой дом и земельный участок расположенные по АДРЕС. Также предметом исполнительного производства № от 19.06.2019 является взыскание имущественного характера в размере 3 014 249,51 руб.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебномуприставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Оценив материалы исполнительного производства в отношении должника, исполнительные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ФИО2 по Челябинской области, суд установил следующее.

26.08.2019 составлен акт описи и ареста недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1: земельный участок и жилой дома расположенные по АДРЕС.

Определением Каслинского городского суда Челябинской области от 26 апреля 2021 года произведена замена истца ПАО АКБ «Связь-Банк» на ПАО «Промсвязьбанк» по иску ПАО АКБ «Связь-Банк» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

11.08.2021 по акту передачи судебным приставом-исполнителем взыскателю передан в счет долга не реализованный на торгах дом и земельный участок на общую сумму 2 547 000 руб.

В соответствии с письмом ПАО «Промсвязьбанк» общая сумма задолженности по исполнительному листу ФС № от 15.05.2019 на момент предъявления в ОСП составила 5 561 249,51 руб. Дом и земельный участок передан на общую сумму 2 547 000 руб.

29.11.2022 судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства № от 19.06.2019, поскольку после реализации имущества, денежных средств оказалось недостаточно для удовлетворения всех требований кредитора.

Исполнительное производство № от 19.06.2019 передано на исполнение в Каслинское ГОСП ГУФССП России по Челябинской области, поскольку должник проживает в г. Касли.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона Российской Федерации N 229-ФЗ от 02.10.2007 « Об исполнительном производстве »).

Требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются лицами. На которых возложена соответствующая обязанность, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 названного закона, в порядке, установленном законом и иными федеральными законами (ч.2 ст. 7 ФЗ « Об исполнительном производстве »).

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 ФЗ « Об исполнительном производстве » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 ФЗ « Об исполнительном производстве » исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП принимались достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ответу Каслинского ГОСП сумма задолженности по исполнительному производству составляет 2 943 170,29 руб.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Суд также учитывает, доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено, задолженность по исполнительному листу не погашена, оснований для отменены постановления об отказе в прекращении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства о взыскании денежных средств в пользу ПАО «Промсвязьбанк» не имеется.

Кроме того, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Каслинскому городскому отделу судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об отказе в прекращении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю.Громова

Мотивированное решение суда составлено 20 июля 2023 года.

Председательствующий В.Ю.Громова