Дело № ******а-5026/2022
66RS0№ ******-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поляковой О.М.,
при секретаре ФИО2,
с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО3,
представителя административного истца ФИО4,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного размещения иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указало, что ранее административный ответчик отбывал наказание в ФКУ КП-45 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний вынесено распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение № ****** о депортации. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Ранее УВМ ГУ МВД России по <адрес> в адрес Генерального Консульства Республики Казахстан направлены необходимые документы для оформления свидетельства на возвращение на Родину ФИО1
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административный иск поддержал по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение ст. помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшим необходимым удовлетворить исковые требования, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).
Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № ****** Камышловского судебного района <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № ****** Камышловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде обязательных работы. Постановлением мирового судьи судебного участка № ****** Камышловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 заменено неотбытое наказание лишением свободы на срок 37 дней. Ранее отбывал наказание в КП-45 ГУФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 В.С. признано нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> принято решение № ****** о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика начальником МО МВД России «Камышловский» принято решение о временном размещении ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
Из материалов дела также следует, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, а также позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ включительно
Из объяснений представителя истца следует, что ранее УВМ ГУ МВД России по <адрес> в адрес Генерального Консульства Республики Казахстан направлены необходимые документы для оформления свидетельства на возвращение на Родину ФИО1
Суд приходит к выводу, что продление срока содержания в специальном учреждении не может рассматриваться как необоснованно ограничивающее права административного ответчика, поскольку содержание иностранных граждан, подлежащих депортации, до исполнения такого решения в специальных учреждениях предусмотрено требованиями п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации.
В этой связи, обсуждая вопрос об установлении разумного срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд, учитывая необходимость соблюдения баланса публичных и частных интересов, полагает возможным установить срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Одновременно суд отмечает, что установление судом указанного срока не лишает административного истца права и возможности при возникновении объективных к тому предпосылок обратиться в суд с административным иском о продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Продлить срок содержания лицу без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу <адрес>, до исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Полякова О.М.