РЕШЕНИЕ
22 декабря 2023 года с. Исянгулово РБ
Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан Елькина Е.Д.
с участием заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-102/2023 по жалобе ФИО1 ФИО6 постановление должностного лица- врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зианчуринскому району РБ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ...., которым ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей,
установил:
постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по ФИО3 <адрес> РБ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ...., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23.30 часов он передал право управления ТС лицу, заведомо не имеющему права управления ТС и ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу и просит отменить постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы указано, что постановление в отношении него вынесено 28 октября 2023 года за сроками привлечения к административной ответственности, указанной в ст. 4.5 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 доводы, указанные в жалобе поддержал.
Должностное лицо- врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зианчуринскому району РБ ФИО5, будучи извещенным судом надлежащим образом в суд не явился.
Изучив представленные заявителем документы, административный материал, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения названных статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имело место 16 августа 2023 года, следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зианчуринскому району РБ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ...., вынесенное в отношении ФИО1 ФИО8 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем жалобу ФИО1 удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.Д.Елькина