Дело № 12-751/2023
УИД 47RS0006-01-2023-001550-87
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 03 августа 2023 года
Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 430 Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12,
жалобу ФИО1 на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 № от 07 марта 2023 г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 от 02 марта 2023 г. № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Названным постановлением установлена вина ФИО1 в том, что он 03 марта 2023 г. в 11 час. 26 мин. 04 сек. по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр. (у дома № 14 по ул. Крыленко), от ул. Крыленко до ул. Евдокима Огнева (боковой проезд), в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложением № 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства ГАЗ А23R32, госномер №
Выражая несогласие с данным постановлением, ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, указывая, что остановка транспортного средства ГАЗ А23R32, госномер №, на тротуаре была совершена в соответствии с требованиями п. 9.9., 12.1 ПДД РФ и обусловлена необходимостью выгрузки груза в здание № 14 по ул. Крыленко в Санкт-Петербурге.
Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17 марта 2023 г. жалоба ФИО1 передана по подведомственности в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу регистрации, полученной адресатом 16 июня 2023 г.; ходатайств, влекущих отложение рассмотрения дела по существу, судье не заявил.
Представитель Комитета по транспорту Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив жалобу ФИО1, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
Предусмотренные разделом 3 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения запрещающие знаки, в том числе знаки 3.27 «Остановка запрещена» вводят определенные ограничения движения.
Знак 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ «Остановка запрещена» означает, что запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Зона действия указанного знака распространяется, в частности, от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, либо согласно дополнительно размещенной информации о зоне действия знака. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Согласно п. 1 ПДД РФ, термин «Остановка» означает преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
Как усматривается из материалов административного дела, 03 марта 2023 г. в 11 час. 26 мин. 04 сек. по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр. (у дома № 14 по ул. Крыленко), от ул. Крыленко до ул. Евдокима Огнева (боковой проезд), в нарушение требований, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложением № 1 к ПДД РФ, ФИО1 произвел остановку транспортного средства ГАЗ А23R32, госномер №.
В силу ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «Паркон-А»;
- свидетельством о поверке средства измерений «Паркон-А» № С-СП/16-05-2022/155770158 со сроком действия до 15 мая 2023 г.;
- объяснениями ФИО1 по существу вменяемого ему административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Доводы жалобы о наличии у ФИО1 права находиться в зоне действия запрещающего знака 3.27, путем расположения транспортного средства на тротуаре для разгрузки груза в коммерческих целях признаются судьей необоснованными в силу следующего.
В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ под прилегающей территорией понимается территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное).
Из содержания приобщенных к материалам дела фотографий следует, что автомобиль под управлением ФИО1 осуществил остановку на участке, примыкающем к проезжей части дороги, включающей в себя также тротуары и обочины.
Данный участок дороги расположен в зоне действия знака 3.27, поскольку в соответствии с п. 5.1.3 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.
Таким образом, ФИО1 осуществил остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27.
Доводы жалобы о наличии у ФИО1 права на остановку на тротуаре для выгрузки груза в порядке, установленном п. 9.9 ПДД РФ, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем, не являются основанием к отмене обжалуемого постановления.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует об отсутствии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 от 07 марта 2023 г. № о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга.
Судья С.С. Петий