Дело 2-5970/2025

УИД № 65RS0001-01-2025-009965-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Абрамовой Ю.А.,

при секретаре - Деникиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по заявлению администрации города Южно-Сахалинска о признании недвижимого имущества бесхозяйным,

установил:

11 сентября 2025 года администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с заявлением о признании недвижимого имущества бесхозяйным. В качестве заинтересованных лиц указаны Управление Росреестра по Сахалинской области, Управление Росимущества в Сахалинской области, Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № участок сети теплоснабжения от тепловой камеры № до нежилых зданий, расположенных по <адрес> №), включая тепловые камеры №, признан бесхозяйным имуществом и внесен в реестр бесхозяйного имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск». Администрацией проводилась работа по выявлению собственников объекта, что подтверждается обращениями в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области. Указанное имущество в реестре федерального имущества, реестре имущества Сахалинской области, реестрах муниципального имущества не значится. Кроме того, в газете «Южно-Сахалинск сегодня» №) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано указанное выше распоряжение Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о признании вышеуказанного объекта недвижимого имущества бесхозяйным, а также с целью информирования и розыска собственников данного объекта, однако до настоящего времени по опубликованным объявлениям никто не обращался. Просят суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ «Город Южно-Сахалинск» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сети теплоснабжения от тепловой камеры № до нежилых зданий, расположенных по <адрес> №), включая тепловые камеры №.

Определением суда от 12 сентября 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «СКК».

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 требования заявления поддержал, просил их удовлетворить.

Представители Управления Росреестра по Сахалинской области, Управления Росимущества в Сахалинской области, Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области, АО «СКК» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя заявителя, изучив и исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

В силу пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

По договору теплоснабжения в соответствии со статьями 539, 543, пункта 12 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется, помимо прочего, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

В соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808) граница эксплуатационной ответственности сторон - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О теплоснабжении» существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является, в том числе, ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору)

К договору теплоснабжения согласно пункту 21 Правил № 808 прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон

В соответствии с Правилами № 808 акт разграничения тепловых сетей должен соответствовать техническим условиям на подключение к тепловым сетям теплоснабжающей организации.

Таким образом, акт разграничения является неотъемлемой частью договора и обязательным условием, согласование которого происходит при заключении договора.

В силу пункта 2 Правил № 808 под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон понимается документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения.

Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования. При установлении обоих собственников (законных владельцев) точка поставки будет находиться на границе их сетей.

Если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, то в силу Федерального закона «О теплоснабжении», пункта 2 Правил № 808 точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № участок теплотрассы от тепловой камеры № до нежилых зданий, расположенных по <адрес> №), включая тепловые камеры №, признан бесхозяйным имуществом и внесен в реестр бесхозяйного имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Право собственности на спорный объект недвижимого имущества не зарегистрировано.

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, заявитель представил доказательства о том, что недвижимое имущество постановлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находилось на этом учете около года.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, поскольку спорный объект недвижимости не имеет собственника, находится на землях муниципального образования «город Южно-Сахалинск» и принят в установленном порядке на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление администрации города Южно-Сахалинска о признании недвижимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ «Город Южно-Сахалинск» (№) на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сети теплоснабжения от тепловой камеры № до нежилых зданий, расположенных по <адрес> №), включая тепловые камеры №.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.А. Абрамова