Решение по делу № 2-1138/2023 от 09.03.2023 - об обязании зачесть периоды работы (учебы, службы в армии) в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-1138/2023 УИД 53RS0022-01-2022-011158-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Новгородской области об обязании зачесть периоды работы (учебы, службы в армии) в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Новгородской области (далее – Управление), указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. ФИО1 полагает, что отказ Управления не основан на законе и нарушает его право на пенсионное обеспечение. В связи с изложенным ФИО1 просит обязать Управление зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: период учебы в ГПТУ №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении; период работы каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в РСК «Град» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СМУ-265 треста №43 «Новгородхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, поддержала письменные возражения на заявленные требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом, также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в возрасте 55 лет обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с тем, что его специальный стаж на дату обращения составил 10 лет 06 мес. 07 дней при требуемой продолжительности специального стажа не менее 12 лет 6 мес.

При этом в подсчет специального стажа не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — каменщик в СУ-247 треста №43 «Новгородстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — каменщик в РСК «Град», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — каменщик в СУ-265 треста № «Новгородхимстрой» и др. периоды.

Обозначенные периоды работы не зачтены Управлением в специальный стаж работы, поскольку истцом не подтверждена постоянная занятость каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

ФИО1 просит зачесть в специальный стаж следующие периоды: период учебы в ГПТУ №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении; период работы каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в РСК «Град» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СМУ-265 треста №43 «Новгородхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ (ранее ст.39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ФИО1 и документов об образовании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в ГПТУ №1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой», уволен в связи с уходом на службу в ряды Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщикомв РСК «Град»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в СУ-265 треста №43 «Новгородхимстрой».

Согласно материалам дела (личная карточка работника, приказы по личному составу, архивные справки), ФИО1 в период работы в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, трудился в бригадах каменщиков под руководством бригадиров Н., И., М.

Согласно архивным документам имели место отвлечения от работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (направлен в авиаспортклуб ДОСААФ для обучения по специальности парашютист с отрывом от производства); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (направлен в колхоз на уборку картофеля); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы). Обозначенные периоды отвлечений не подлежат зачету в специальный стаж работы истца.

Как следует из архивных документов, основным видом деятельности СУ-265 треста №43 «Новгородхимстрой» в спорный период являлось строительство многоквартирных домов и объектов производственного назначения. Выполнение значительного объема строительства возможно только при наличии бригады либо звена каменщиков.

Структура строительных трестов в СССР была такова: в трест входили строительные управления, которые, в свою очередь, состояли из специализированных или комплексных бригад.

Поскольку истец непрерывно в спорный период времени работал на одном и том же предприятии в одной и той же должности, и, как установлено – постоянно в бригаде каменщиков и на строительстве производственных объектов и многоквартирных домов, суд считает установленным факт его трудоустройства на данном предприятии в спорный период в должности каменщика, работавшего в бригаде каменщиков с полной занятостью.

Из архивной справки усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление заработной платы ФИО1 производилось в полном объеме.

Сведения об отвлечении от основной работы в указанный спорный период материалы дела не содержат.

Согласно личной карточке работника в период работы в СУ-265 треста №43 «Новгородхимстрой» ФИО1 предоставлялись только оплачиваемые ежегодные отпуска. Работа каменщиков осуществлялась по принципу «бригадный подряд».

Таким образом, данными сведениями подтверждается факт работы истца в спорный период в составе бригад с полной занятостью (подтверждено выпиской из лицевого счёта), поскольку строительство многоквартирных жилых домов и производственных объектов предполагает строительство посредством работы бригады каменщиков.

Таким образом, факт работы истца в спорный период в качестве каменщика в бригаде каменщиков в СУ-265 треста №43 «Новгородхимстрой» в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение. Данное обстоятельство подтверждается личной карточкой работника и расчетными листками,

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении указанных выше периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости.

Кроме того, суд считает, что представить какие-либо дополнительные первичные документы в подтверждение наличия на предприятии вредного производства, либо бригады каменщиков истец лишен возможности по независящим от него обстоятельствам.

Указанные обстоятельства не должны влечь для истца негативных последствий в виде лишения его гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению, следует обязать ответчика зачесть в специальный стаж следующие периоды работы ФИО1: каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СУ-247 треста 48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СУ-265 треста 43 «Новгородхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение в ГПТУ №1.

В силу положений ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в т.ч. с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956, п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з»).

Действовавший в последующем Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» также предусматривал, что подготовка к профессиональной деятельности, а именно обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 настоящего Закона.

С принятием Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные положения утратили силу, что исходя из перечисленного выше, не может служить основанием для ухудшения условий реализации истцом права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп. «к» п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период учебы ФИО1 в ГПТУ №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к работе каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой», которая, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, следовала за окончанием обучения.

На основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, служба в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к работе, которая предшествовала работе каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой», и соответственно подлежит зачету в специальный стаж.

Вместе с тем, требования истца о зачете периода службы в рядах Советской армии из расчета одни месяц службы за три месяца службы в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.01.1983 №59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории демократической республики Афганистан, и их семей», подлежат отклонению в силу следующего.

Предусмотренное подпунктом «а» пункта 1 названного Постановления льготное исчисление периодов службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона РФ от 12.01.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 указанного Постановления установлено, что для предоставления льготы, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 настоящего Постановления, на которую претендует истец, периоды пребывания и участия в боевых действиях военнослужащих на территории Демократической республики Афганистан определяются Министерством обороны СССР, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством внутренних дел СССР соответственно.

Нормативными актами, направленными на реализацию права граждан, осуществляющих работы с тяжелыми условиями труда на досрочное пенсионное обеспечение, не предусматривалось льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в страховой стаж.

Следовательно, при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанный нормативный акт применению не подлежит.

Вместе с тем, предусмотренных законом оснований для зачета в специальный стаж периода работы каменщиком в РСК «Град» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку какие-либо архивные документы, подтверждающие вид деятельности данной организации, формирование бригад каменщиком, полную занятость истца, суду не представлены.

Таким образом, подлежит зачету в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в рядах Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СУ-247 треста 48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СУ-265 треста 43 «Новгородхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ истец достиг пенсионного возраста, специальный стаж работы истца составил более 12 лет 6 мес., на Управление следует возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию с даты его обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Новгородской области зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: учебы в ГПТУ №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы каменщиком в СУ-247 треста №48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в рядах Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СУ-247 треста 48 «Новгородстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы каменщиком в СУ-265 треста 43 «Новгородхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ОСФР по Новгородской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Галкина Н.А.

Мотивированное решение составлено: 17 марта 2023 года.