дело № 2а-997/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,
при секретаре Многолетней М.Е.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО1, УФССП России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным по исполнительному производству № от 18.06.2021,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконными, указав, что в ОСП Центрального района Оренбурга 28.05.2021 предъявлялся исполнительный документ №, выданный 25.02.221 мировым судьей судебного участка №4 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2, <данные изъяты> г. адрес регистрации: <данные изъяты>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 18.06.2021 возбуждено исполнительное производство№. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы России до настоящего времени не вынесено.Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого. Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района Оренбурга ФИО1 выразившиеся: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 18.06.2021 г. по 30.01.2023;в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 18.06.2021 г. по 30.01.2023 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за периоде 18.06.2021 г. по 30.01.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 18.06.2021 г. по 30.01.2023г; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 18.10.2021 по 26.12.2022. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района Оренбурга ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества должника), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчикСПИОСПЦентральногорайонаг.Оренбурга ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, ею врамкахисполненияисполнительногодокументапроизведенывседействия, предусмотренныеФЗ№ 229 «Обисполнительном производстве». Просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Административный ответчик УФССП по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
ЗаинтересованноелицоФИО2 всудебноезаседаниенеявился, одате, временииместесудебногозаседанияизвещеннадлежащимобразом.
Судом приняторешениеорассмотренииделавотсутствиенеявившихсясторон.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 указанного Федерального закона № 118-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Из материалов дела усматривается, что 18.06.2021 на основании исполнительного документа – судебного приказа № 25.02.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Центрального района г.Оренбурга о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере 29 345,41 рублей, судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3 возбуждено исполнительное производство №
24.06.2021, 27.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
11.02.2022 года постановлен запрет на совершение действий по регистрации имущества должника на праве собственности, а именно квартиры <адрес>
03.02.2023 судебным приставом- исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
03.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
10.02.2023 осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2 по адресу: <адрес> должника по месту жительства не оказалось, проверить имущественное положение не удалось, оставлена судебная повестка.
14.02.2023 приставом-исполнителемОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО1 вынесено постановление об ограничении выезда из Российской ФедерацииФИО2 с 11.01.2023 сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 11.07.2023.
Также направлен запрос в ЗАГС, сведений не имеется.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства, а также в процессе исполнения требований исполнительного документа, с целью выявления имущества, принадлежащего должнику, и в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства неоднократно были направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, ГИББД.
По сведениям ГИБДД транспортных средств за должником не зарегистрировано.
Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО1 своим бездействием в форме непринятия достаточных мер принудительного характера, направленных на исполнение требований, нарушает право ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.
С данным утверждением административного истца суд не соглашается, поскольку, как усматривается из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем был проведен весь комплекс мер, направленных на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: направленызапросывгосударственныерегистрирующиеорганы, кредитныеучреждения, операторамсвязи, адресное бюро для установления места жительства должника, осуществлен выход по указанному месту жительства, вынесено постановление об ограничении выезда из РФ, обращено взыскание на денежные средства в кредитных организациях.
В силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебныйпристав – исполнительсамостоятельноопределяетобъемипоследовательностьсовершаемыхимисполнительныхдействийврамкахнаходящегосяунеговпроизводствеисполнительногопроизводства.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушения прав административного истца в части непринятия судебным приставом-исполнителем ФИО1 достаточных мер принудительного характера для отыскания должника и его имущества.
В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
В случаеудовлетворенияадминистративногоискаобоспариваниибездействиясудомнеобходимоуказать,какиедействиянеобходимопредпринятьадминистративномуответчикудляустранениянарушений (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).
Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнения исполнительного документа произведены все действия, предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», то суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца не нарушены, в связи с чем, административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО1, УФССП России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.А.Гречишникова
Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2023 года