38RS0035-01-2022-004621-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Рябченко Е.А., при секретаре судебного заседания Григорьеве А.Е., с участием представителя истца ФИО6, представителе ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ОГАУ «Адрес» о взыскании расходов работника, процентов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование исковых требований истцом указано, что Дата заключен трудовой договор №МЖР-133/19, в соответствии с которым истец был принят на работу к ответчику на должность начальника Кировского участка межрайонного филиала АУ Адрес). Дата между сторонами заключено дополнительное соглашение б/н к трудовому договору №МЖР-133/19, согласно которому работник обязуется исполнять обязанности директора Тайшетского филиала АУ «Адрес» на период ежегодного оплачиваемого отпуска директора Тайшетского филиала ФИО4 и отстранения его от работы с Дата, работнику определена трудовая функция, место работы, условия оплат и компенсаций, в том числе: компенсация по фактическим расходам транспортные расходы, связанные с проездом к месту работы на период замещения должности директора филиала (п. 5), компенсация фактической стоимости аренды квартиры на период замещения должности директора филиала согласно договору аренды (п. 6). Работодателем издан Приказ № от Дата. Между истцом и ответчиком Дата заключено дополнительное соглашение б/н к трудовому договору №МЖР-133/19, согласно котороу стороны изменили Пункт 1.1. трудового договора, изложив его в следующей редакции: «Настоящий трудовой договор регулирует трудовые отношения между Работодателем и Работником в должности: Директор филиала: Аппарат управления/Тайшетский филиал АУ «Адрес», а также п.5.2. Трудового договора в части оплаты труда и выплат стимулирующего характера. Принимая во внимание, что работодатель направил работника в другую местность, а также предоставил письменные гарантии компенсации фактической стоимости аренды квартиры на период замещения должности директора Тайшетского филиала АУ «Адрес», работник согласился на изменение существенных условий труда. Вместе с тем, с января 2022 года по настоящее время ответчик уклоняется от исполнения своей обязанности производить работнику компенсацию фактической стоимости аренды квартиры на период замещения должности директора Тайшетского филиала АУ «Адрес» согласно договору аренды. Истцом в адрес ответчика направлялись заявление о необходимости произвести выплаты компенсационного характера с приложением соответствующих документов. Расходы истца при аренде жилого помещения в настоящее время составили 175 000,00 рублей, что подтверждается договором найма жилого помещения № от Дата, расписками арендодателя в получении обусловленной суммы по указанному договору за январь-июль 2022 г., реестром поступления компенсаций. Работодателем в расчётных листках в качестве самостоятельного начисления присутствует и начисляются по настоящее время средства на Компенсацию по найму жилого помещения, что фактически является признанием факта обязательности указанных выплат. Приведённые неправомерные действия ответчика причинили истцу моральный вред, который оценивается им в сумме 10 000 рублей. Истец Дата в адрес ответчика направил претензию о необходимости возобновления выплат компенсации фактической стоимости аренды квартиры с приложением обосновывающих документов. Письмом от Дата № ответчик сообщил, что не имеет возможности создать комиссию по трудовым спорам и рекомендовал работнику обратиться в суд.
На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать компенсацию фактической стоимости аренды квартиры при переезде на работу в другую местность в размере 175 000 рублей, процентов за задержку выплаты компенсации в размере 13 830,06 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика просит в удовлетворении требований истца отказать. При этом указывает, что истец на основании трудового договора Дата принят на работу к ответчику начальником Кировского участка Межрайонного филиала. Истец и ответчик заключили дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому Истцу поручалось временно исполнять обязанности директора Тайшетского филиала на период нахождения действующего директора филиала в отпуске и на период его отстранения от работы, Данное дополнительное соглашение предусматривало, компенсацию ответчиком расходов истца по аренде квартиры. Истец и ответчик заключили дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому ответчик переведен на должность директора Тайшетского филиала на постоянной основе. Ответчик считает, что поскольку дополнительное соглашение к трудовому договору от 11.02,2020 заключено на период исполнения ответчиком обязанностей временно отсутствующего работника, то оно утратило силу Дата в связи заключением нового дополнительного соглашения к трудовому договору, согласно которому истец на постоянной основе переведен на должность директора Тайшетского филиала. Новое дополнительное соглашение к трудовому договору от Дата не предусматривает компенсацию ответчиком расходов истца по аренде квартиры. Истец не представил доказательств того, что указанное жилое помещение принадлежит ФИО7 на праве собственности, как указано в договоре найма жилого помещения, и что ФИО7 вправе распоряжаться этим жилым помещением. При отсутствии правоустанавливающих документов на квартиру требования истца являются необоснованными. Ответчик является областным государственным автономным учреждением: некоммерческой организацией, финансируемой из бюджета Адрес и выполняющей социально значимые функции. Ответчик учрежден Адресю в целях осуществления полномочий органа государственной власти (Министерства лесного комплекса Адрес) в сфере охраны» защиты и воспроизводства лесов, в т.ч. выполнения работ по обнаружению и тушению лесных пожаров. Согласно уставу ответчика полномочия учредителя от имени Адрес осуществляет Министерство лесного комплекса Адрес. Недофинансирование ответчика Министерством лесного комплекса Адрес за период с 2019 по 2022 год составило 2,618 млрд руб. С Дата операции по расходованию средств на лицевых счетах Ответчика приостановлены Министерством финансов Адрес в связи с предъявлением исполнительных документов. Ни коллективный договор ответчика, ни другие его локальные нормативные акты не предусматривают выплату работникам на компенсацию расходов по найму жилья. Также представитель ответчика обращает внимание, что если суд не примет доводы ответчика, то при расчете компенсации следует учесть, что площадь 2-комнатной квартиры является для проживания истца излишней в связи с тем, что истец проживает квартире один. Стоимость аренды однокомнатной квартиры в Адрес на длительный срок составляет от 16 000 до 23 000 руб. за 1 месяц (в среднем 18 000 руб. в месяц). В связи с тем, что истец злоупотребил своим правом на компенсацию расходов по аренде квартиры, ответчик в течение 2020-2021 года излишне выплатил истцу компенсацию за наем жилого помещения в размере 140 000 руб. (25 000 руб. х 20 мес. - 18 000 руб. х 20 мес.). Ответчик считает, что излишне выплаченная истцу компенсация подлежит зачету в счет требований по настоящему иску. В этом случае подлежащая взысканию в пользу истца сумма составит 35 000 руб. (175 000 руб. -140 000 руб.).
Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал, представитель ответчика ОГАУ «Адрес» ФИО5 просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к следующему выводу.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантирована свобода труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
Из материалов дела следует, что ОГАУ «Адрес» учрежден Адресю в целях осуществления полномочий органа государственной власти (Министерства лесного комплекса Адрес) в сфере охраны защиты и воспроизводства лесов, в т.ч. выполнения работ по обнаружению и тушению лесных пожаров.
Коллективный договор ОГАУ «Адрес» не предусматривает выплату работникам компенсации расходов по найму жилья.
Дата между ОГАУ «Адрес» и ФИО1 заключен трудовой договор №МЖР-133/19 от Дата, согласно которому ФИО1 принят на должность начальника Кировского участка Межрайонного филиала ОГАУ «Адрес». На основании трудового договора издан приказ о приеме работника на работу МЖР-246к от Дата.
Дата между ОГАУ «Адрес» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от Дата. Из п. 1 дополнительного соглашения следует, что работник обязуется исполнять обязанности директора Тайшетского филиала АУ «Адрес» на период ежегодного оплачиваемого отпуска директора филиала ФИО4 и отстранения его от работы с Дата. Пунктом 5 дополнительного соглашения установлена компенсация работнику по фактическим расходам транспортных расходов, связанных с проездом к месту работы на период замещения должности директора филиала. Пунктом 6 дополнительного соглашения установлено, что работодатель компенсирует работнику фактическую стоимость аренды квартиры на период замещения должности директора филиала согласно договору аренды. Настоящее дополнительное соглашение может быть прекращено до истечения срока его действия в случае принятия соответствующего решения директором учреждения или по инициативе работника с предупреждением другой стороны в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (п. 7 дополнительного соглашения). Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от Дата.
Приказом № от Дата отстранён от работы ФИО4 с Дата на период проведения проверки и на ФИО1 возложено исполнение обязанностей директора Тайшетского филиала АУ «Адрес» на период ежегодного оплачиваемого отпуска директора филиала ФИО4 и отстранения его от работы с Дата.
Дата между ОГАУ «Адрес» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от Дата, в соответствии с которым пункт 1.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «Настоящий трудовой договор регулирует трудовые отношения между работодателем и работником в должности : директор филиала. Наименование места работы, структурного подразделения: Аппарат управления/Тайшетский филиал АУ «Адрес». Пункт 5.2 трудового договора изложен в новой редакции и не предусматривает выплат компенсаций расходов по найму жилого помещения. Указанное дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от 23 июля и вступает в законную силу с Дата.
Дата истцом на имя директора АУ «Адрес» подано заявление о компенсации фактической стоимости аренды квартиры за период с Дата по Дата в сумме 25 000 руб.
Из договора от Дата следует, что между ФИО1 и ФИО7 заключен договор найма жилого помещения двухкомнатной квартиры по адресу: Адрес, м-н Новый, Адрес Дата с оплатой 25 000 руб. в месяц. В подтверждение оплаты по договору представлены расписки об оплате за наем жилья 25 000 руб. ежемесячно с января 2022 по Дата.
В ответе на заявление ФИО1 директором учреждения сообщено, что дополнительное соглашение от Дата к трудовому договору от Дата было заключено на период ежегодного оплачиваемого отпуска директора филиала ФИО4 и отстранения его от работы с Дата. В связи с переводом основного работника ФИО4 на другую работу и переводом истца на должность директора Тайшетского филиала на постоянной основе, что подтверждается дополнительным соглашением от Дата к трудовому договору, дополнительное соглашение от Дата к трудовому договору о временном переводе утратило силу в связи с истечением срока его действия. Основания для компенсации фактической стоимости аренды квартиры отсутствуют.
Проанализировав положения трудового договора от Дата и дополнительных соглашений к нему от Дата и от Дата, суд установил, что дополнительным соглашением к трудовому договору от Дата истец переведен на должность директора Тайшетского филиала временно – на период ежегодного оплачиваемого отпуска директора филиала ФИО4 и отстранения его от работы с Дата, положения п. 1.1 трудового договора дополнительным соглашением не были изменены, должность начальника Кировского участка за истцом сохранена, истец временно назначен на должность директора филиала. При заключении сторонами Дата дополнительного соглашения к трудовому договору изменено условие п. 1.1. трудового договора о должности истца, с Дата должность истца изменена на должность директора Тайшетского филиала. Заключением дополнительного соглашения Дата стороны пришли к соглашению о прекращении с Дата действия дополнительного соглашения от Дата, поскольку исполнение обязанностей по должности директора филиала с Дата являлось постоянной должностью истца. При этом сторонами не согласовано условие об оплате расходов истца по найму жилого помещения при назначении его постоянно на должность директора Тайшетского филиала. В связи с изложенным, учитывая, что локальными нормативными актами работодателя обязанность по компенсации расходов за наем жилья не установлена, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации расходов за наем жилья с января по июль 2022 года в размере 175 000 руб. не имеется.
Доводы стороны истца основаны на неверном толковании условий трудового договора и дополнительных соглашений к нему, положений действующего трудового законодательства.
Оснований для применения к спорным положениям требований ст. 169 ТК РФ суд не установил, так как истцом заявлено о компенсации расходов не на переезд и провоз багажа, обустройстве на новом месте работы, а компенсация расходов по найму жилого помещения. Положениями локальных нормативных актов ответчика, трудовым договором, заключенным между истцом и ответчиком, выплата такой компенсации не предусмотрена.
Поскольку суд не установил оснований для выплаты ответчиком истцу компенсации расходов за наем жилого помещения, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за задержку выплаты компенсации в размере 13 830,06 рублей на основании ст. 236 ТК РФ. При рассмотрении данного дела суд не установил нарушения работодателем прав истца, следовательно, не имеется правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОГАУ «Адрес» о взыскании компенсации фактической стоимости аренды квартиры при переезде на работу в другую местность в размере 175 000 рублей, процентов за задержку выплаты компенсации в размере 13 830,06 рублей, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения – 29.11.2022.
Судья Е.А. Рябченко
Мотивированный текст решения суда изготовлен 29.11.2022.