Дело №2-1931/2023 19RS0002-01-2022-003533-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан, РХ 25 мая 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Кисуркина С.А.,

при секретаре Миягашевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, расторжении договора и обращении взыскания на заложенное имущество,

с участием: представителя ответчика - ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее по тесту ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 046 862 руб. 31 коп., в том числе: 3 406 598 руб. 74 коп. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека», 1 579 593 руб. 92 коп.- сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 10% (начисленная со дня увольнения ответчика с военной службы – 26.02.2017 и по день составления расчета задолженности – 26.10.2022), 60 699 руб. 65 коп. – пени, в размере 0,1 процентов суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; взыскать проценты за пользование целевым жилищным займом с 27.10.2022 по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования центрального банка Российской Федерации 10%; взыскание произвести в том числе и путем обращения взыскания на заложенное имущество, квартиру, распложенную по адресу<адрес> расторгнуть договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что целевой жилищный заем ответчику был предоставлен как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, для приобретения в собственность жилого помещения, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика. ФИО2 досрочно уволился с военной службы, в связи с чем, был из исключен из реестра участников накопительно –ипотечной системы, его именной накопительный счет закрыт без права на использования накоплений, в связи с чем, непогашенная часть займа должна была оплачиваться самостоятельно ответчиком. Однако обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику погашения задолженности, ответчиком исполнены не были, в связи с чем, возникла задолженность, за взысканием которой ФГКУ «Росвоенипотека» обратилась в суд, предъявив настоящий иск.

В ходе рассмотрения дела, ФГКУ «Росвоенипотека» требования уточнило, на 12.05.2023 сумма задолженности составила 5 420 635 руб. 86 коп., в том числе: 3 406 598 руб. 74 коп. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека», 1 764 390 руб. 25 коп. - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 10% (начисленная со дня увольнения ответчика с военной службы – 26.02.2017 и по день составления расчета задолженности – 12.05.2023),249 646 руб. 87 коп. – пени, в размере 0,1 процентов суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; взыскать проценты за пользование целевым жилищным займом с 13.05.2023 по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования центрального банка Российской Федерации 10%; взыскание произвести в том числе и путем обращения взыскания на заложенное имущество, квартиру, распложенную по адресу: <адрес>; установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в сумме 2 560 000 руб., а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов, расторгнуть договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2

Представитель ФГКУ «Росвоенипотека», ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени слушания дела, представителем истца направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФГКУ «Росвоенипотека».

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО1 в судебном заседании требования не признала, поддержала в полном объеме свои письменные возражения с дополнениями, в которых просила в требования отказать в полном объеме, в связи с тем, что на момент увольнения общая продолжительность военной службы ФИО2 более 10 лет, в льготном исчислении более двадцати лет, что с учетом положений Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", предоставляет ответчику, как участнику накопительно-ипотечный системы, право на использование накоплений для жилищного обеспечения. При этом, исключение ФИО2, из реестра участников накопительно –ипотечной системы, и закрытие его именного накопительного счета без права на использования накоплений, стало следствием ненадлежащего исполнения должностных обязанностей командиром войсковой части 01957, что впоследствии повлекло нарушение прав ФИО2 на жилищное обеспечение. При этом допущенные нарушения должностных лиц, по мнению представителя ответчика, не могут негативным образом сказываться на ответчике и повлечь взыскание с него задолженности, в связи с чем, полагала, что требования удовлетворению не подлежат.

Представители третьих лиц АО «Дом.РФ», ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны России в лице филиала "Южный", Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, командир войсковой части 10957 в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени слушания дела надлежащим образом, ходатайств, заявлений суду не представили.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, также как и предоставление доказательств, в руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы представителя ответчика, всесторонне исследовав материалы дела, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", накопительно-ипотечная система (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года № 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 года N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении МО РФ, создано федеральное государственной казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", которое выступает по всем сделкам в интересах РФ.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом Российской Федерации от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также целевых займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 370 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

На основании части 3 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих является увольнение его с военной службы.

При досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 названного федерального закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, возникает в случае, если общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, составляет двадцать лет и более.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Согласно п. 63 Правил, после получения от федеральных органов исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту.

Таким образом, при исключении участника, не имеющего стажа военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более, из реестра участников накопительно-ипотечной системы, данный гражданин должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредита, самостоятельно.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Судом установлено, что ФИО2, являясь участником накопительной – ипотечной системы, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора целевого жилищного займа, для приобретения жилья.

16.11.2012 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 был заключен договор № целевого жилищного займа, в рамках которого целевой жилищный займ ответчику был предоставлен на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №-ви, предоставленного КБ «Инвесттрастбанк» (ОАО), для приобретения в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 921 870 руб. 82 коп., а также погашение обязательств по ипотечному кредиту, за счет накоплений для жилищного обеспечения. учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО2

Квартира приобреталась с ипользованием жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п.4 ст.77 ФЗ «Об ипотеке» (залоге недвижимости) от 16.07.1998 №102-ФЗ, п.18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п.4 договора целевого жилищного займа, и считается находящимся одновременно в залоге у кредитной организации, представившей ипотечный кредит и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.

В настоящее время, в соответствии со ст.48 ФЗ «Об ипотеке», законным владельцем представленной ответчиком закладной, удостоверяющей право по кредитному договору, является АО «Дом.РФ».

Ипотека зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия - 11.12.2012 за номером №

Право собственности на имя ФИО2 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 6 договора целевого жилищного займа, целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно пунктам 75 - 76 Правил, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа.

В соответствии с п. 7 договора целевого жилищного займа, проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС.

Согласно подпункту "в" пункта 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку ввиду пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.На основании сведений, полученных ФГКУ "Росвоенипотека" из федерального органа исполнительной власти, в котором ФИО2 проходил военную службу, установлено, что именной накопительный счет ответчика закрыт 30.01.2022 (дата возникновения основания для исключения из реестра - дата исключения из списков части – 26.02.2017) без права на использование накоплений.

Ввиду досрочного увольнения ФИО2 с военной службы и отсутствия у него основания для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, 06.04.2022 ответчику направлен график возврата задолженности с получением которого ответчик обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Задолженность ответчиком не погашена.

На основании Правил № 89 предоставления жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательства по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему Графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со ст. 348 ГК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

В силу п. 5 ст. 54.1. ФЗ «Об ипотеке», если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

По состоянию на 12.05.2023 сумма задолженности ответчика составляет 5 420 635 руб. 86 коп., в том числе: 3 406 598 руб. 74 коп. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека», 1 764 390 руб. 25 коп. - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 10% (начисленная со дня увольнения ответчика с военной службы – 26.02.2017 и по день составления расчета задолженности – 12.05.2023), 249 646 руб. 87 коп. – пени, в размере 0,1 процентов суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Согласно п. 3.1 договора целевого жилищного займа от 16.11.2012 года № стоимость залоговой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 2 500 000 руб.

ФГКУ "Росвоенипотека" направило в адрес кредитной организации (предшествующего залогодержателя) уведомление о намерении предъявить требования к взысканию имущества, находящееся в собственности ответчика.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также указывая на то, что обязательства ответчиком не исполнены до настоящего времени, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Возражая относительно заявленных требований, сторона ответчика ссылалась на то, что в момент увольнения общая продолжительность военной службы ФИО2 составляет более 10 лет, а в льготном исчислении более двадцати лет, что с учетом положений Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", предоставляет ответчику, как участнику накопительно-ипотечный системы, право на использование накоплений для жилищного обеспечения и погашения задолженности.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является увольнение его с военной службы.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более.

Из частей 10 и 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" следует, что началом военной службы считается для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Порядок прохождения военной службы в мирное время гражданами Российской Федерации определен Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237.

Согласно статье 3 указанного Положения началом военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового; для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта; для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения. Срок военной службы исчисляется со дня начала военной службы, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 7 статьи 3 Положения определено, что общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы, как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу. Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении. В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общая продолжительность военной службы определяется в льготном исчислении.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 г. N 958-О следует, что федеральному законодателю на конституционном уровне предписывается не только определять категории граждан, нуждающихся в жилище, но и устанавливать конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся в настоящее время у государства.

В порядке реализации указанных конституционных положений федеральный законодатель принял Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", который ввел новую форму жилищного обеспечения военнослужащих, реализуемую за счет средств федерального бюджета. Согласно статье 10 данного Федерального закона право на использование соответствующих денежных средств возникает у участников накопительно-ипотечной системы при наличии определенного срока продолжительности военной службы, кроме случаев увольнения военнослужащего по состоянию здоровья или исключения его из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.

Подобное правовое регулирование, при котором меры государственной поддержки в жилищной сфере, реализуемые за счет бюджетных средств, предоставляются военнослужащим с учетом наличия у них определенного стажа воинской службы, соответствует конституционному принципу справедливости.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 112-О отмечено, что законодатель вправе в пределах предоставленных ему полномочий устанавливать различный порядок исчисления выслуги лет для различных целей. В целях поддержки и поощрения лиц, избравших своей профессиональной деятельностью военную службу и осуществляющих специфические задачи обороны страны, сопряженные с опасностью для их жизни и здоровья, государство вправе, исходя из особенностей условий прохождения военной службы, предусматривать для них льготы по пенсионному обеспечению, касающиеся, в частности, исчисления выслуги лет для назначения пенсии, равно как и определять порядок реализации этих льгот, поскольку выслуга лет - специфическая категория, выступающая в качестве самостоятельного правового основания назначения пенсии указанной категории лиц, - по своему характеру является специальным трудовым стажем, приобретаемым именно в процессе службы.

Как следует из сообщения 28.04.2023, предоставленного Военной прокуратурой гарнизона Ростов-на-Дону, в ходе проведенной проверки по обращению ФИО2 о нарушении его прав, как участника жилищно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации, установлено, что приказом командира войсковой части 01957 от 06.02.2017 № 7 рядовой ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию (подпункт 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе) и приказом командира этой же воинской части от 06.02.2017 № 22 последний с 26.02.2017 исключен из списков личного состава части и снят со всех видов обеспечения.

Личное дело рядового ФИО2 было выдано самому военнослужащему на руки 15.02.2017 за исх. № 318, для постановки на воинский учет в объединенном военном комиссариате Республики Хакасия по г. Абакан, вместе с тем необходимые документы лицом ответственным за функционирование накопительно-ипотечной системы войсковой части 01957, в органы жилищного обеспечения военнослужащих направлены не были.

28.09.2022 прокуратурой направлен запрос в Военный комиссариат Республики Хакасия о направлении личного дела в адрес воинской части.

После получения личного дела рядового запаса ФИО2 должностными лицами воинской части 01957 подготовлены и направлены все необходимые документы, в том числе таблица изменений участника накопительно-ипотечной системы, в адрес начальника филиала «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилишно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России 22.11.2022, где документы были приняты 29.11.2022 года.

В соответствии с расчетом выслуги лет военнослужащего на пенсию рядового ФИО2 но состоянию на 28.12.2016 было: календарной выслуги - 14 лет 08 мес. 23 дня, общая выслуга лег (с учетом льготной) - 21 год 10 мес. 20 дней.

Таким образом, все мероприятия по восстановлению законных прав и интересов рядового запаса ФИО2, должностными лицами войсковой части 01957 были проведены.

Военной прокуратурой гарнизона Ростов-на-Дону 28.04.2023 командиру войсковой части 01957 внесено представление об устранении нарушений закона, обусловленное нарушением прав ФИО2 на жилищное обеспечение, а также длительного выполнения мероприятий по предоставлению сведений необходимых для внесения изменений в реестр участников накопительно-ипотечной системы.

Таким образом, с учетом добытых доказательств установлено, оснований для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета ФИО2 с лишением права использовать остаток накопления не имелось, поскольку полученное ФГКУ "Росвоенипотека" уведомление из регистрирующего органа основывалось на недостоверных сведениях о стаже военной службы ответчика.

И поскольку на момент увольнения общая продолжительность военной службы ФИО2 в льготном исчислении, составляет более двадцати лет, руководствуясь положениями Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", суд приходит к выводу, ответчик, как участник накопительно-ипотечный системы, имеет право на использование накоплений, в связи с чем денежные суммы, уплаченные по договору целевого жилищного займа, взысканию с ФИО2 не подлежат.

При этом суд исходит из того, что аннулирование регистрационного номера ФИО2 как участника накопительно-ипотечной системы с лишением права использовать накопления вследствие допущенной должностными лицами ошибки, носит дискриминационный характер и ставит под сомнение уверенность ответчика в стабильности своего официально признанного статуса участника накопительно-ипотечной системы и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

В п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По смыслу этого законоположения добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Подобные разъяснения содержаться и в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ ".

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 января 2016 г. N 1-П, о необходимости соблюдения вытекающих из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации принципов поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение прав, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для реализации этих прав, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

В связи с тем, что изначально при увольнении ФИО2, не должен был нести дополнительные обязанности по возврату денежных средств, ранее полученных в качестве целевого жилищного займа, то возложение на него ответственности в виде обязанности возвратить заемные средства, уплачивать проценты за их пользование, неустойку является незаконными, а право ответчика подлежит восстановлению в любом случае, при выявления нарушения, допущенных должностными лицами или органами.

При изложенном, требования истца как основные о взыскании задолженности, так и производные о расторжении договора, обращении взыскания на имущество, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, расторжении договора и обращении взыскания на заложенное имущество, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

СУДЬЯ С.А. КИСУРКИН

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года