РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года г. Ахтубинск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бочарникова П.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-1163/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Ахтубинский район» о признании незаконным отказа в заключении дополнительного соглашения к договору аренды и обязать заключить дополнительное соглашение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ахтубинский районный суд Астраханской области с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа в заключении дополнительного соглашения к договору аренды и обязать заключить дополнительное соглашение. В обоснование административных исковых требований указал, что административный истец на основании договора аренды земельного участка № от 15 февраля 2019 года является арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 41,4191 га, имеющего адресной ориентир: <адрес> с видом разрешенного использования: для сенокошения. 15 апреля 2022 года административный истец обратился с заявлением к административному ответчику с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 15 февраля 2019 года сроком 3 года. однако, административный ответчик в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 15 февраля 2019 года отказал ввиду истечения срока действия договора аренды земельного участка. Считает, что отказ административного ответчика незаконным. Просит признать отказ административного ответчика в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 15 февраля 2019 года сроком 3 года незаконным. Обязать административного ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 15 февраля 2019 года сроком 3 года.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 административные исковые требования поддержал, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Представитель Администрации МО «Ахтубинский район» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований просит отказать.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ определено, что продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов.

В силу пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.

Статьей 39.2 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Кодекса.

Из системного анализа вышеуказанных норм права, а также положений статей 3.1, 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельного участка осуществляется органом, в собственности которого указанный участок земли находится.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор аренды земельного участка № от 15 февраля 2019 года является арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 41,4191 га, имеющего адресной ориентир: <адрес> с видом разрешенного использования: для сенокошения. Срок договора аренды 3 года.

Административный истец по истечении срока договора аренды земельного участка, а именно 15 апреля 2022 года обратился в администрацию с заявлением по поводу заключения дополнительного соглашения к договору аренды в части продления срока договора аренды, что законом на момент действия договора не было предусмотрено.

Ответом администрации МО «Ахтубинский район» от 06 мая 2022 за № административному истцу разъяснено, что продление срока договора аренды земельного участка не предоставляется возможным ввиду невыполнения пп.1 п.3 ст. 8 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ, на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды.

Административный истец с заявлением о заключении нового договора аренды на указанный земельный участок в период действия договора не обращался.

Срок договора аренды № от 15 февраля 2019 года истек 14 февраля 2022 года до вступления в силу изменений предусмотренных Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административный истец не лишен права обращения в Администрацию по поводу заключения нового договора аренды, в том числе на условиях установления иного размера арендной платы и срока аренды земельного участка.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что, срок договора аренды спорного земельного участка, предоставленного в аренду для сенокошения истек 14 февраля 2022 года, а заявитель административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору в части продления срока аренды земельного участка 15 апреля 2022г., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, поскольку доказательств нарушений прав истца не представлено.

Исходя из требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, именно административный истец должен доказывать факт нарушения своих прав со стороны ответчика необоснованным отказом в заключении дополнительного соглашения к договору аренды.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Ахтубинский район» о признании незаконным отказа в заключении дополнительного соглашения к договору аренды и обязать заключить дополнительное соглашение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2022 года.

Судья: П.В. Бочарников