Судья: Игнатьева Е.С.Докладчик: Гребенщикова О.А.

Дело № 33-5878/2023№ 2-327/2023УИД 42RS0008-01-2022-002141-58

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 июля 2023 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гребенщиковой О.А.,

судей Слепцовой Е.В., Бычковской И.С.,

при секретаре Ломовой Л.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гребенщиковой О.А. гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.07.2022, сроком на три года,

на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 01 марта 2023 года

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мегаполис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Мегаполис» (далее ООО «УК «Мегаполис») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 проживала по адресу: <адрес>. Жилое помещение по указанному адресу является муниципальным. ФИО1 проживала в указанном жилом помещении на основании договора социального найма от 23.10.2020 №. ООО УК «Мегаполис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора управления от 01.09.2016. У ответчика образовалась задолженность по оплате за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также коммунальные услуги за период с ноября 2020 года по 22.08.2022 в размере 53 489,76 руб. основного долга.

С учетом уточненных исковых требований, просил взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по оплате за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также коммунальные услуги за период с ноября 2020 года по 22.08.2022 в размере 53 489,76 рублей основного долга, пени 8 914,60 рублей, а всего 60 042,87 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 01 марта 2023 года постановлено:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мегаполис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мегаполис» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ноября 2020 года по 22.08.2022 в сумме 60042,87 рублей, из которых: основной долг – 53489,76 рублей, пени – 8914,60 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2072,13 рублей, а всего 62115 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от 18.07.2022, сроком на три года, просит отменить решение суда полностью и принять новое.

Ссылается на то, что невозможность проживания ответчика с семы квартире вызвана аварийным состоянием жилого дома. Выезд из квартиры, постоянное отсутствие ответчика в спорном жилье основан на добровольном волеизъявлении ответчика, направлен на прекращение права пользования разрушенным жилым помещением, в которое вернуться уже нельзя, на прекращение в отношении себя договора найма согласно пункту 10 указанного Договора найма, которым стороны согласовали условие расторжения договора - со дня выезда нанимателя.

Ссылаясь на абз. 2 п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещение многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354», указывает, что факт заключения договора о предоставлении коммунальных услуг исполнителем путем совершения ответчиком действий, свидетельствуют о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия), опровергается показаниями сторон в судебном заседании и материалами дела, так достоверно установлено, что ответчик выехала из жилого помещения и в не проживала. Соответственно, говорить о том, что ответчик совершил действия, свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия), в рассматриваемом случае нельзя.

Следовательно, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения действий, свидетельствующих о намерении ответчика потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении ответчиком таких услуг (конклюдентные действия), в рассматриваемом случае на условиях, предусмотренных Правилами, отсутствует. Факт потребления ответчиками коммунальных и иных ресурсов, оказание ему истцом каких - либо услуг стороной не доказан.

Ссылаясь на Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также положения п. 1 ст. 421 ГК РФ о свободе договора, с учетом положений ч. 3 ст. 83 ЖК, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, учитывая п. 10 Договора социального найма жилого помещения от 23.10.2020 №, согласно которому договор считается расторгнутым со дня выезда, полагает, суд не установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и не учел представленные в дело доказательства, не дал им оценку.

Представителем ООО УК «Мегаполис» ФИО3, действующим на основании доверенности, на апелляционную жалобу принесены возражения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки в судебное заседание не представили, извещены своевременно и надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

В соответствии с частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно частей 1 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда, а также плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

По правилам частей. 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 14 той же статьи лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Материалами дела подтверждается, что 23.10.2020 между администрацией г. Кемерово (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор №№ социального найма жилого помещения, на основании договора социального найма жилого помещения от 07.04.2016 № и личного заявления от 16.10.2020 наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире, общей площадью 47,6 кв.м, в том числе жилой площадью 30,5 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также в установленном порядке обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (п.1). Согласно п.4 пп «з,к» указанного договора, наниматель обязан своевременного и в полном объёме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утверждённым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В случае не внесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей., при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.8 пп. «а» договора наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.60-63, 100-101). Согласно п.3 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ФИО7, сын ФИО8, сын ФИО9

23.08.2022 между администрацией г. Кемерово и ФИО1 действующей за себя и своих несовершеннолетних детей было составлено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения, по условиям которого стороны расторгают договор социального найма жилого помещения по адресу: г. <адрес> от 23.10.2020 № (л.д.102).

Как следует из ответа Комитета по жилищным вопросам Администрации г. Кемерово, на основании заключения межведомственной комиссии от 13.02.2015 постановлением администрации города от 10.07.2015 № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» на 2019-2024 годы, утверждённом постановлением администрации города Кемерово от 21.05.2019 №. ФИО1 являлась нанимателем жилого помещения № по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от 23.10.2020 №. Учитывая изложенное, а также в связи с невозможностью проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> 10.11.2020 на основании постановления администрации города Кемерово от 09.11.2020 № ФИО1 было предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> на срок до предоставления ей жилого помещения по договору социального найма. Согласно требованиям жилищного законодательства, ФИО1 для переселения из аварийного дома по адресу: <адрес> 23.12.2021 предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (л.д.133,134-136).

10.11.2020 между администрацией г. Кемерово (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор № социального найма жилого помещения, на основании которого наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире, общей площадью 83,1 кв.м, в том числе жилой площадью 56,1 кв.м, по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (п.1). Жилое помещение предоставляется до завершения расчетов с ФИО1 в порядке, предусмотренном жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами (п.2). Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании постановления администрации города Кемерово от 09.11.2020 № (п.3). Согласно п.3 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ФИО7, сын ФИО8, сын ФИО9 (п.5). Наниматель обязан своевременного вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса РФ (п.п.6 п.7) (л.д.103).

05.09.2022 между администрацией г. Кемерово и ФИО1 было составлено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, по условиям, которого стороны расторгают договор найма жилого помещения маневренного фонда от 10.11.2020 № на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.104).

Кроме этого, как следует из ответа Комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово на основании личного заявления ФИО1, в связи с невозможностью проживания в частично расселенном аварийном доме <адрес> ей было предоставлено для временного проживания жилое помещение по адресу: <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 с семьей переехала в жилое помещение по адресу: <адрес> и снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>. При этом за семьей ФИО1 сохранилось право на жилое помещение по адресу: <адрес> и обязанность по снесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги до момента расторжения договора социального найма в связи со сносом аварийного дома (л.д.99).

Судом также установлено, что ООО «УК «Мегаполис» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 01.09.2016 (л.д. 17-28).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку ответчик была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, в установленном порядке, то оснований считать прекращённым (расторгнутым) заключенный с ней договор социального найма по пункту 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации до предоставления в установленном порядке другого благоустроенного жилого помещения, отсутствуют, при этом взыскав с ответчика задолженность по коммунальным услугам за период с ноября 2020 года по 22 августа 2022 года.

Судебная коллегия находит вышеуказанные выводы суда неверными, основанными на неприменение нормы, подлежащей применению при рассмотрении спора, а также сделанными без учёта установленных по делу обстоятельств, имеющих значение для дела, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства.

Как верно установлено судом, 23.10.2020 между администрацией г. Кемерово (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (л. д. 60-63).

Пунктом 10 настоящего договора предусмотрено, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда (л. д. 62).

Указанное положение договора не противоречит положению пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из обстоятельств дела усматривается, что в связи с тем, что до № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» на 2019-2024 годы, утверждённом постановлением администрации города Кемерово от 21.05.2019 №, в связи с невозможность проживания в указанном доме, ответчику было предоставлено иное жилье маневренного фонда по адресу: <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 10.11.2020 №. ФИО1 с семьей переехала в жилое помещение по адресу: <адрес> снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Судебная коллегия критически относится к данным справки Комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово о том, что за семьей ФИО1 сохранилось право на жилое помещение по адресу: <адрес> и обязанность по снесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги до момента расторжения договора социального найма в связи со сносом аварийного дома (л.д.99). Указанные доводы противоречат нормам жилищного законодательства и обстоятельствам дела.

Так, из обстоятельств дела следует, что ответчик с семьей после заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда от 10.11.2020 и переезда в жилое помещение по адресу: <адрес> и снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Договором от 10.11.2020 предусмотрена обязанность нанимателя своевременного вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса РФ (п.п.6 п.7) (л.д.103).

Таким образом, поскольку ответчик выехал из жилого помещения по адресу: <адрес> по причине невозможность проживания в связи с его аварийностью в другое жилое помещение по адресу: <адрес> то в соответствии с положениями части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма от 23.10.2020 считается расторгнутым, и у ответчика с 10.11.2020 возникла обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по месту проживания по адресу: <адрес>, но никак ни по адресу: <адрес>

Последующее соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> от 23.08.2022 (л. д. 58), не имеют правового значения, поскольку фактически данный договор был расторгнут 10.11.2020 в связи с выездом ответчика в другое место жительства.

Указанные обстоятельства судом первой инстанции не были учтены, им не дана соответствующая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не был применен закон, подлежащий применению при разрешении спора, а именно: положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому удовлетворение исковых требований в полном объеме нельзя признать правильными, а решение суда законным.

Указывая на то, что отсутствуют основания считать прекращённым (расторгнутым) заключенный с ответчиком договор социального найма по пункту 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации до предоставления в установленном порядке другого благоустроенного жилого помещения, суд первой инстанции не учёл, что положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают несколько оснований расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения, одним из которых, как в настоящем случае, является расторжения договора социального найма в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Учитывая, что ответчик фактически пользовался жилым помещением по спорному адресу в период с 23.10.2020 (с момента заключения договора социального найма на жилое помещение по <...> Варяжский, 1-5) по 10.11.2020 (до момента заключения договора найма маневренного фонда от 10.11.2020), а требования заявлены о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с ноября 2020, то удовлетворение требований истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 10.11.2020 по 22.08.2022 является необоснованным, решение суда подлежит изменению.

Согласно представленному истцом расчёту задолженности за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по адресу: <адрес> (л. д. 87) и пени (л. д. 86) за период с 01.11.2020 по 09.11.2020, данная задолженность составляет 488, 30 руб., которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Размер пени, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, составит 173, 53 руб. (30 дн. ноября 2020-578, 45 руб., 9 дн. ноября 2020-173, 53 руб. (578,45 х 9 :30).

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составляет 661,83 руб.

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований -1,1% (661,83 х 100% :60042,87), то в соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 22, 80 руб. (2072,13 х 1,1% :100%).

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 01 марта 2023 года изменить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серия <данные изъяты> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мегаполис» (ИНН № задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.11.2020 по 09.11.2020 включительно в сумме 661,83 руб., из которых: основной долг – 488,30 рублей, пеня – 173,53 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 22,80 руб., а всего 684,63 руб.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий:

Судьи: