77RS0018-02-2021-013729-04
№ 2а-17/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2022 г. Никулинский районный суд г. Москвы, в составе судьи Шайхутдиновой А.С., при секретаре Галочкиной Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС №29 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2018-2019 г.г. в размере 1 629 499 руб, пени в размере 1 776,66 руб. В обосновании административный истец указывает, что ответчик в 2018, 2019 г.г. являлся собственником земельных участков, расположенных во Владимирской области. МРИФНС №9 по Владимирской области произведен расчет земельного налога, впоследствии КРСБ ответчика передана в ИФНС №29 по г.Москве. ФИО1 являясь собственником недвижимого имущества, оплату налога не производит. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, начислены пени. Несмотря на истечение срока для добровольной уплаты, задолженность не погашена, в связи с чем, подано настоящее исковое заявление.
Представитель истца на судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.
Общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом (часть 3 статьи 75 Конституции Российской Федерации).
Налоговым кодексом Российской Федерации закреплено, что земельный налог относится к местным налогам, устанавливается данным кодексом (глава 31) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с поименованным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 15, статья 387 названного кодекса).
Налоговая база для земельного налога в соответствии с пунктом 1 статьи 390 указанного кодекса определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого же кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
В силу пункта 3 статьи 396 и пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 в 2018, 2019 г.г. находились объекты налогообложения в виде земельных участков, расположенных по адресу:*** .
Налоговым уведомлением №63169956 от 01.09.2020 года произведен расчет земельного налога за 2019 года, а также перерасчет налога за 2018 г.
В силу п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).
В адрес ФИО1 направлено требование №52285, в котором указывалось на необходимость уплаты земельного налога сроком исполнения до 13.01.2021 года.
В установленный срок требования ИФНС исполнены не были.
В связи с чем, в адрес мирового судьи судебного участка №185 района Очаково-Матвеевское г.Москвы, направлено заявление о вынесении судебного приказа.
15.04.2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ, который определением от 26.04.2021 года отменен в связи с поступлением возражений должника – ФИО1
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года №381-О-П).
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.
Указанные требования налоговым органом в отношении ФИО1 исполнены в полном объеме.
При этом, судом установлено, что решением Никулинского районного суда г.Москвы от 09.11.2020 года постановлено взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №9 по Владимирской области задолженность по земельному налогу за 2018 г. по ОКТМО 17 605 404 в размере 398 552,19 руб, пени в размере 1 195,66 руб, по ОКТМО 17 605 448 в сумме 37 407 руб.
При этом расчет земельного налога произведен за земельные участки, по которым заявлено взыскание за 2018 год и по настоящему исковому заявлению ИФНС №29 по г.Москве.
Вышеуказанное решение суда по делу №2а-629/20 исполнено ФИО1 в полном объеме. В связи с чем, оснований для взыскании с ответчика заявленной недоимки по земельному налогу за 2018 год суд не усматривает.
Кроме того, суд считает возможным согласиться с доводами представителя ответчика о неверном расчете суммы налога.
Установлено, что решением Владимирского областного суда от 11.01.2022 года удовлетворены исковые требования ФИО1 по состоянию на 01.01.2016 года установлена кадастровая стоимость земельных участков.
Решением Владимирского областного суда от 15.04.2022 года удовлетворены исковые требования ФИО1 по состоянию на 01.01.2019 года установлена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: №33:01:001116:438, №33:01:001116:433, №33:01:001116:435, №33:01:001116:440, №33:01:001116:441, №33:01:001116:442, №33:01:001116:443, №33:01:001116:444, №33:01:001116:445, №33:01:001116:446, №33:01:001116:447, №33:01:001116:448, №33:01:001116:449, №33:01:001116:450, №33:01:001116:452, №33:01:001116:453, №33:01:001116:454, №33:01:001116:455, №33:01:001116:456, №33:01:001116:458, №33:01:001116:459, №33:01:001116:461, №33:01:001116:462.
Решением Владимирского областного суда от 12.04.2022 года удовлетворены исковые требования ФИО1 по состоянию на 13.02.2019 года установлена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: №33:01:001116:470, №33:01:001116:471, №33:01:001116:472, №33:01:001116:473, №33:01:001116:474, №33:01:001116:475, №33:01:001116:476, №33:01:001116:477, №33:01:001116:478, №33:01:001116:479, №33:01:001116:480, №33:01:001116:481.
Решением Владимирского областного суда от 07.11.2022 года удовлетворены исковые требования ФИО1 по состоянию на 01.01.2019 года установлена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: №33:01:001116:184, №33:01:001116:185, №33:01:001116:261, №33:01:001116:262, №33:01:001116:263, №33:01:001116:265, №33:01:001116:296, №33:01:001116:297, №33:01:001116:306, №33:01:001116:249, №33:01:001116:250, №33:01:001116:251, №33:01:001116:252, №33:01:001116:253, №33:01:001116:254, №33:01:001116:255, №33:01:001116:256, №33:01:001116:257, №33:01:001116:258, №33:01:001116:259, №33:01:001116:260, №33:01:001116:264, №33:01:001116:305, №33:01:001116:307, №33:01:001116:363, № 33:01:001230:807, № 33:01:001230:802, № 33:01:001230:803, № 33:01:001230:804, № 33:01:001230:805, № 33:01:001230:806, № 33:01:001230:808, № 33:01:001230:809, № 33:01:001230:1598, № 33:01:001230:2143, № 33:01:001230:801.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).
При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, произведя расчет недоимки по заявленным земельным участкам, признавая расчет ответчика верным, принимая во внимание, что ИФНС №29 по г.Москве уточненный расчет недоимки по земельному налогу за 2019 год представлен не был, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу ИФНС №29 по г.Москве подлежит ко взысканию земельный налог в сумме 361 258,61 руб.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку сумма земельного налога за 2019 г. составляет 361 258,61 руб, произведя расчет суммы пени, суд приходит к выводу, что размер пени по земельному налогу составляет 554,78 руб.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что доказательства уплаты налога за 2019 г. ответчиком не представлены, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
С административного ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 6 812 руб, так как в силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС №29 по г.Москве задолженность по земельному налогу за 2019 г. в сумме 361 258,61 руб, пени в размере 554,78 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.Москвы госпошлину в размере 6 812 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 27.12.2022 года