Дело №2-471/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года пгт Климово

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Марковой Л.С.

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО2, действующей по доверенности № _______ от ____/____/_____,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОПФР по Брянской области) об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, а также выплаты единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы,

установил:

11 августа 2022 года ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ОПФР по Брянской области, в котором просила установить факт ее нахождения на иждивении супруга ФИО, ____/____/_____ года рождения, умершего ____/____/_____, на дату его смерти. Также заявила о праве на получение ЕДК в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, а также на выплату единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие этой катастрофы.

В обоснование заявленных требований указала, что с 09.12.2016 является получателем пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Ее супруг ФИО с 01.05.2016 являлся получателем государственной пенсии по инвалидности в соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 25 марта 2016 года решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, заболевание и инвалидность ее мужа были связаны с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС. 12 января 2018 года ее муж умер. 20 февраля 2018 года посмертно было выдано его удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом. 15 ноября 2018 года решением того же экспертного совета смерть ФИО была также связана с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС. По достижении возраста 55 лет она обратилась к ответчику, как вдова инвалида, получившего заболевание и умершего вследствие последствий чернобыльской катастрофы с заявлениями о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастроф, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и о выплате единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, предусмотренной ч. 4 ст. 39 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1. 06 мая 2022 года ОПФР по Брянской области вынес решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки № 001.001549/2022-061232, № 001.001549/2022-061235, в которых указал, что право на указанные выплаты распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении. Нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца признаются супруги, если они не достигли пенсионного возраста, либо являются инвалидами. Право у нее наступит в 58 лет, на дату смерти супруга ее возраст составлял 51 год и инвалидом она не являлась, а поэтому она обратилась в суд, считая свое право нарушенным.

В судебном заседании ФИО1 поддержала требования по иску по доводам в нем изложенным.

Представитель ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО2 иск не признала и показала, что ФИО1 не являлась нетрудоспособным членом семьи умершего ФИО, так как на дату его смерти ее возраст составлял 51 год, она не являлась и не является инвалидом, 58-летнего возраста она не достигла, иждивенкой не являлась.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 с 09 декабря 2016 года является получателем пенсии по старости и неработающим пенсионером.

ФИО, ____/____/_____ года рождения, являлся супругом истца, что подтверждается свидетельством о заключении брака ...................... № _______, выданным 30 августа 1986 года Климовским райотделом ЗАГСа Брянской области.

ФИО умер ____/____/_____, что подтверждается свидетельством о смерти ...................... № _______, выданным 15 января 2018 года Отделом ЗАГС Климовским района Управления ЗАГСа Брянской области.

Согласно Решения от 25 марта 2016 года Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, заболевание и инвалидность ФИО связаны с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

20 февраля 2018 года на его имя посмертно было выдано истцу удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом.

15 ноября 2018 года Решением вышеуказанного экспертного совета смерть ФИО была связана с последствиями воздействия радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную этим пунктом части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.

Согласно ч. 4 ст. 39 вышеуказанного закона, семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация.

Истец, по наступлении возраста 55 лет, как вдова инвалида, получившего заболевание и умершего вследствие последствий чернобыльской катастрофы, обратилась с заявлениями о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, и о выплате единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца.

06 мая 2022 года ответчиком были вынесены решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки № 001.001549/2022-061232, № 001.001549/2022-061235, в соответствии с которыми, право на указанные выплаты распространяется на нетрудоспособных членов семьи находившихся на иждивении, а нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца признаются супруги не достигшие пенсионного возраста, либо являющиеся инвалидами. Право на вышеуказанные выплаты у истца возникнет в 58 лет, на дату смерти супруга ее возраст составлял 51 год и инвалидом она не являлась и не является.

Согласно ч. 3 п. 2 ст. 1088 ГК РФ, в случае смерти кормильца право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, вред возмещается женщинам старше пятидесяти пяти лет – пожизненно.

На дату обращения к ответчику с заявлением о назначении мер социальной поддержки истец являлась нетрудоспособной, достигшей возраста 55 лет. Это соответствует требованиям ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года с учетом положения, предусмотренного Приложением 6 и ч. 3 п. 2 ст. 1088 ГК РФ.

Установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.

Пункт 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает возможность установления факта нахождения на иждивении.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как разъясняется в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение, в том числе для возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

В системе действующего законодательства, понятие «иждивение» предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Таким образом, для признания лица находившимся на иждивении погибшего в целях получения вышеуказанной выплаты необходимо установление того, что умерший оказывал заявителю помощь, которая являлась основным источником для существования данного лица, претендующего на получение выплат. Для этого суду следует установить соотношение между объемом такой помощи и собственными доходами заявителя.

Кроме того, исходя из содержания приведенных выше норм, должен быть подтвержден факт нетрудоспособности иждивенца.

Из представленных истцом доказательств следует, что на момент смерти ФИО был зарегистрирован и проживал совместно с истцом по адресу: .......................

Согласно справок УПФР в г.о. пгт Климово и Климовском муниципальном районе №61428\16 и МИЦ ПФР №100-22-000-6721-8191 от 16 марта 2022 года, ФИО1 на дату смерти ФИО была нетрудоспособна, являлась получателем пенсии, её доходы за период с 01 июня 2017 года по 31 декабря 2017 года составили 157911 рублей 19 копеек.

В соответствии со справками ОПФР по Брянской области №93311 от 16 марта 2022 года и ГКУ «ОСЗН Климовского района» №1277 от 16 марта 2022 года, ФИО за тот же период получил доход в сумме 550276 рублей 63 копейки.

Таким образом, доходы ФИО за год, предшествующий его смерти, значительно превышают доходы ФИО1 за тот же период, то есть, совокупный размер доходов умершего супруга истца являлся значительным и составлял основную часть их семейного бюджета, соответственно, оказываемая умершим супругом помощь носила постоянный характер и являлась основным источником существования истца.

При таких обстоятельствах, суд считает, что умерший оказывал истцу помощь, которая являлась основным источником для существования данного лица.

Учитывая, что истец являлась нетрудоспособным членом семьи ФИО, факт её нахождения на его иждивении до даты смерти установлен, суд считает необходимым ее признать право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, а также на выплату единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ____/____/_____ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации ...................... № _______, выданный 14 декабря 2011 года ОУФМС России по Брянской области в п. Климово) к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, а также выплату единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга – ФИО, ____/____/_____ года рождения, до его смерти ____/____/_____.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, а также на выплату единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы с 06 мая 2022 года.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области назначить и выплатить ФИО1 единовременную компенсацию семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы.

Решение суда оглашено 27 сентября 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд Брянской области.

Дата изготовления мотивированного решения – 30 сентября 2022 года.

Судья Маркова Л.С.