УИД 77RS0019-02-2023-007700-28
Дело № 2а-789/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 июля 2023 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-789/2023 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
Бутырский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес, указывая в обоснование требований, что в ходе проведения мониторинга Интернет-ресурсов выявлен факт размещения в сети Интернет Телеграм-канала https://t.me/kupitx_arendax, содержащего информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации. Поскольку сведения, размещенные в указанном выше Телеграм-канале, противоречат целям и задачам действующего законодательства, административный истец просит признать информацию, размещенную в Телеграм-канале https://t.me/kupitx_arendax, запрещенной к распространению на адрес.
Представитель административного истца Бутырского межрайонного прокурора адрес – помощник Останкинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Бутырской межрайонной прокуратурой адрес осуществлен мониторинг мессенджера «Телеграм», по результатам которого выявлен Телеграм-канал https://t.me/kupitx_arendax, на котором содержится информация о возможности покупки неофициальных аккаунтов каршеринга Яндексдрайв, Ситидрайв, Белкакар, Делимобиль, иных агрегаторов каршеринга. Согласно публикациям на канале услуги предоставляются в том числе лицам, у которых нет права управления транспортными средствами, которых лишили права управления транспортными средствами, несовершеннолетним лицам. Для покупки аккаунта предлагается перейти в Телеграмм-бот, ссылка на который наличествует на канале.
Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения утверждены Правила дорожного движения (постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090).
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" для получения российского водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение в автошколе, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в ГИБДД.
Также указанной статьей установлены возрастные ограничения для выдачи водительских прав, а для получения права управления транспортными средствами отдельных категорий необходим определенный водительский стаж.
На канале https://t.me/kupitx_arendax размещена информация о продаже аккаунтов пользователей каршеринга, то есть продаже данных водителя, которые позволяют арендовать автомобиль для пользования. Стоимость покупки от сумма в зависимости от категории (стандарт или премиум).
Под каршеринговой компанией подразумевается организация, оказывающая услугу по краткосрочной аренде автотранспортных средств на территории адрес и других регионов РФ. Для пользования услугами компании потребитель устанавливает мобильное приложение и проходит процесс регистрации, после которой получает доступ в аккаунт (профиль). При использовании каршеринговыми сервисами (ЯндексДрайв, Делимобиль, БелкаКар и др.) запрещается передавать управление автомобилем третьим лицам.
Аккаунт (профиль, учетная запись) – это запись в приложении оператора каршеринга, которая содержит набор определенных сведений, используемых для аренды автомобилей. Обязательными документами, данные которых отражаются в аккаунтах (профилях) каршеринговых компаний: действующее водительское удостоверение, стаж вождения, контактный телефон, банковская карта.
Таким образом, приобретая аккаунт (профиль) на чужое имя (с данными водительского удостоверения, стажа управления автомобилем) любой гражданин (в том числе иностранный гражданин) может получить доступ к управлению транспортным средством любой категории.
Кроме того, гражданин, управляющий транспортным средством на основании документов, выданных на имя другого человека, фактически избегает административной и уголовной ответственности за совершенные нарушения ПДД РФ. Такой водитель может создавать угрозу жизни и здоровья других участков дорожного движения, скрываться от сотрудников ГИБДД.
Реализация аккаунтов (профилей) позволяет управлять транспортным средством лицам, не достигшим возраста управления транспортным средством, лицам, лишенным права управления транспортным средством за совершенное правонарушение либо медицинским показаниям, лицам, имеющим ограничения по управлению транспортным средством на основании медицинских показаний, гражданам, иностранных государств, не оформившим надлежащим образом водительские права российского образца, лицам, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2, п. «в» ч. 6 ст. 264 УК РФ.
Покупка аккаунта также помогает обойти установленные в целях обеспечения основных принципов безопасности дорожного движения каршеринговыми компаниями ограничения на предоставление услуг (так, например, компания «Делимобиль» не предоставляет услуги краткосрочной аренды автомобилей лицам моложе 21 года и имеющим стаж вождения менее 2 лет).
Статьей 166 УК РФ установлена ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
Также законодательно установлена уголовная ответственность (ст. 264.3 УК РФ) за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость по п. «в» ч. 2, п. «в» ч. 6 ст. 264 УК РФ.
Статьей 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортными средствами водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами.
Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц заключается в том, что доступ к информации, размещенной на Интернет-сайте https://t.me/kupitx_arendax содержит информацию, которая может вредить жизни и здоровью граждан, нарушает принципы организации и безопасности дорожного движения, а также способствует совершению уголовных преступлений и административных правонарушений, а также создает предпосылки для уклонения от предусмотренной законом ответственности.
Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на спорной интернет-странице запрещена к распространению на адрес, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи с чем, сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» в Телеграм-канале https://t.me/kupitx_arendax, запрещенной к распространению на адрес.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Копию решения направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения информации, размещенной в сети «Интернет» в Телеграм-канале https://t.me/kupitx_arendax, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.И. Болотникова
Мотивированное решение составлено 25 июля 2023 года.