Решение по делу № 2А-111/2022 от 08.06.2022 | Балаганский районный суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

8 июня 2022 года п.Балаганск

Балаганский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Кравцовой О.А., при секретаре Ивановой Н.М.,

с участием представителя административного истца, - МО МВД России «Заларинский» ФИО2 , административного ответчика ФИО3, прокурора Черепанова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

№ 2а-111/2022 по административному иску представителя МО МВД России «Заларинский» ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

представитель административного истца, - МО МВД России «Заларинский» ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 был осужден по по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, за которое осужден ФИО3, относятся к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости ФИО3 истекает через восемь лет со дня фактического отбывания наказания.

Решением в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы , запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам решение оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в пункте полиции » как лицо, в отношении которого установлен административный надзор по решению суда.

В течение административного надзора ФИО3 неоднократно допускал нарушение административных ограничений, установленных судом, за что привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 25 часов (за отсутствие пребывания вне жилого помещения после 22 часов);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 25 часов (за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток (за отсутствие пребывания вне жилого помещения после 22 часов);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (за употребление наркотических средств, без назначения врача).

При таких обстоятельствах представитель административного истца просил установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде запретов пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости на розлив, посещения мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязать ФИО3 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор поддержал исковые требования административного истца, считая их законными и обоснованными.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО3 осужден по приговору по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.3 ст. 30, ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, за которые осужден ФИО1, относятся к категории тяжких преступлений.

Решением в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы , запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на профилактическом учете в пункте полиции

Совершенные административным ответчиком правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и правонарушениями, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ).

В настоящее время ФИО3 проживает совместно с , детей на иждивении не имеют, официально не трудоустроен, является инвалидом 3 группы, часто употребляет спиртные напитки, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к употреблению наркотических средств без назначения врача. По данным «ИБД-Регион» в течении 2022 года привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение краж чужого имущества, незаконный оборот наркотических средств. Отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения на путь исправления не встал. В настоящее время находится под административным надзором в , требует усиления контроля.

Согласно представленной характеристике, по месту жительства ФИО3 характеризуется как лицо, систематически нарушающее административные ограничения, возложенные на него судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил 7 административных правонарушений, из них: 3 административных правонарушения по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; 3 административных правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ; 1 административное правонарушение по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, за что, ФИО3 был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа, обязательных работ, административного ареста. Постановления по указанным правонарушениям вступили в законную силу, обжалованы не были.

Обстоятельства совершения административных правонарушений ФИО3 подтверждаются представленным в дело копией регистрационного листа поднадзорного лица, протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о назначении административного наказания, которые вступили в законную силу.

В соответствии с абзацем 3 пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Исходя из данных о личности ФИО3 его поведении, суд считает целесообразным установить дополнительные ограничения в виде:

запрещения пребывания в местах реализации алкогольных напитков, пива, на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, в том числе и пива; запрещение посещение мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции (пункт полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации, с целью наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей, а также проведения с поднадзорным лицом индивидуальной профилактической работы.

Кроме этого, согласно материалам дела, ФИО3 официально не трудоустроен, доказательств обратного суду не представлено.

Установление обязанности ФИО3 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации необходимо для усиления контроля за его поведением в целях обеспечения соблюдения поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений, контроля за выполнением предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей, а также проведения с поднадзорным лицом индивидуальной профилактической работы.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности в связи с совершением уголовного преступления. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается с самим фактом освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае административным истцом было представлено достаточно доказательств необходимости применения вышеуказанных ограничений и их применение суд считает целесообразным, исходя из характера совершенного преступления, за которое административный ответчик отбывал наказание. Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 дополнительных ограничений.

Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из того, что данные ограничения служат целям предупреждения совершения ФИО3 новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление представителя МО МВД России «Заларинский» ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

В отношении ФИО3, , установить дополнительные ограничения до окончания административного надзора в виде:

1) запрещения пребывания в местах реализации алкогольных напитков, пива, на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, в том числе и пива;

2) запрещения посещения мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Кравцова