Дело № 5-4/2025
УИД № 92RS0004-01-2024-005498-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2025 года г. Севастополь
Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Рубан М.В. (299004, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры города Севастополя, в отношении:
должностного лица ФИО1 ФИО8, <данные изъяты>,
по ч.4 ст.5.63 КоАП РФ,
установил:
<данные изъяты> ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, будучи привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Нахимовского судебного района города Севастополя от 28.12.2023, вступившим в законную силу 05.02.2024, в нарушение требований п.п.2.2, 2.4 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 05.03.2020 № 30, не предоставила в течение 14 рабочих дней, до 11.07.2024, государственную услугу по заявлению ФИО8. от 21.06.2024 № 01/2024/32650 о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, фактически услуга оказана 30.07.2024; также ФИО1 не рассмотрено в установленный срок до 19.08.2024 заявление ФИО8. от 30.07.2024 № 4391526891, фактически услуга оказана 12.09.2024.
На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, уважительных причин неявки судье не представлено, ходатайств не поступало. Судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Прокурор Скворцова А.М. просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, назначить наказание на усмотрение судьи.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель имеет право на своевременное предоставление государственной услуги.
В соответствии с ч. 6 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы. Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.
В соответствии с п. 3.20 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2016 № 1300-ПП, названный государственный орган согласовывает документацию по планировке территории, выдает градостроительные планы земельных участков правообладателям земельных участков в установленном порядке
Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами.
Приказом Департамента от 05.03.2020 № 30 утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».
В соответствии с п.п. 1 п. 3.4.4 Регламента результатом административной процедуры является оформленный соответствующим образом градостроительный план земельного участка либо решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Срок предоставления государственной услуги составляет 14 рабочих дней с даты поступления заявления в Департамент.
Судьей установлено, что в Департамент 21.06.2024 поступило заявление ФИО8. (зарегистрировано за № 01/2024/32650) о выдаче градостроительного плана земельного участка, срок рассмотрения которого истек 11.07.2024. Фактически услуга оказана 30.07.2024 в виде выдачи градостроительного плана земельного участка, т.е. с нарушением установленного срока.
Аналогичное нарушение допущено ФИО1 по заявлению ФИО2 от 30.07.2024 вх. № 4391526891, которое не было рассмотрено в установленный срок до 19.08.2024. Фактически услуга оказана 12.09.2024.
На основании приказа исполняющего обязанности директора Департамента от 02.09.2020 № 125-л ФИО1 с 02.09.2020 назначена на должность начальника Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 28.12.2023 по делу № 5-846/19/2023, вступившим в законную силу 05.02.2024, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000,00 руб.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 сентября 2024 года, в котором имеются пояснения ФИО1, что она раскаивается в содеянном; приказом Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 02.09.2020 № 125-л, служебным контрактом № 17 от 02.09.2020, должностным регламентом государственного гражданского служащего, замещающего должность <данные изъяты>, от 01.06.2021; градостроительными планами земельного участка от 21.06.2024, выданного ФИО8., и от 30.07.2024, выданного ФИО8., письмами Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 13.09.2024.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в деянии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.63 КоАП РФ, а именно, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.5.63 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Принимая во внимание характер и объем совершенного правонарушения, его последствия, личность виновного лица, имущественное положение, степень его вины, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.5.63 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, ч.4 ст.5.63, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.5.63 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УИН ФССП России: 32282000240001124113, получатель: УФК по Республике Крым (ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, л/с <***>); ИНН получателя 7702835613; КПП получателя: 910201001; ОКТМО получателя: 35701000; Счет получателя: 03100643000000017500; корреспондентский счет банка получателя:40102810645370000035; КБК 32211601051010063140; Банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России/УФК по Республике Крым город Севастополь; БИК банка получателя: 03510002.
Платежный документ об оплате штрафа представить в суд.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья – подпись
Копия верна.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя М.В. Рубан