14RS0035-01-2023-002674-72
Дело №2-2865/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 23 марта 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Брензелееве И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указывая, что с 1996 года зарегистрирована в поселке ____. В 2000 году дом был смыт паводком. Семья истца в составе пяти человек: истец и четверо детей 10 лет скитались. Где придется. ____ истцу выдано разрешение № на квартиру по ____. Семья вселилась в данный «маневренный фонд». Распоряжением ОА города Якутска №605р от ____ многоквартирный жилой дом по адресу: ____. был признан аварийным и подлежащим сносу. Просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой 44 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с Постановлением Главы ГО «город Якутск» № от ____.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснили, что истец собственником жилого помещения по адресу: ____, не являлась. Дом получила бабушка мужа, предоставила предприятие, умерла в 1996 году. Все обязанности по предоставлению жилья в результате пожара, паводка возлагаются на муниципальные органы.
Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что многие факты не доказаны, наниматели должны состоят в очереди нуждающихся в жилом помещении. Истец не состоит в очереди, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Реализуя данную конституционную гарантию, законодатель предусмотрел в Жилищном кодексе РФ институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма урегулирован нормами Главы 7 Жилищного кодекса РФ (ст. ст. 49 - 59 ЖК РФ).
Для возникновения жилищного правоотношения по социальному найму жилого помещения, в частности из муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридически значимых обстоятельств как малоимущность и нуждаемость гражданина в жилом помещении.
В соответствии с требованиями ст. 49, ст. 52, ст. 57 ЖК РФ муниципальные жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке очередности гражданам, которые признаны в установленном порядке малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту не подлежат, жилые помещения по договору соцнайма предоставляются вне очереди.
Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ), что согласуется с положениями ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, а также с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной им в определениях от 05.03.2009 г. N 376-О-П, от 12.04.2011 N 551-О-О.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец зарегистрирована по адресу: ____ (частный дом). В весенний паводок 2000 года дом был затоплен и снесен водой (справка администрации поселка Кангалассы Муниципального образования «Город Якутск» № от ____).
Истец на основании разрешения № от ____ проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, площадью 44 кв.м. Жилое помещение принадлежит ответчику (выписка из реестра муниципальной собственности ГО «Город Якутск» от ____). Распоряжением Окружной администрации города Якутска от ____ №р, дом признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком сноса и отселения в 2023 году (ответ МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» №/ДЖО от ____, копия Распоряжения Окружной администрации города Якутска от ____ №р).
Истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит (справка МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от ____).
В силу абзаца второго пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Возложение на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению другого жилого помещения, взамен изымаемого возможно только в случае включения аварийного дома, в котором расположено жилое помещение, в адресную программу по переселению граждан (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года).
С учетом приведенных норм права, правовых оснований для возложения на Окружную администрацию г. Якутска обязанности по предоставлению истцу жилого помещения на условиях социального найма не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна:
Судья И.В.Ефремов
Решение принято в окончательной форме 30 марта 2023 года